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India: il partner pragmatico per il disarmo

Diversi paesi europei sono preoccupati per la guerra nucleare tra India e Pakistan. È realistico? 




(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)

Quando i bombardamenti di Hiroshima e Nagasaki devastarono il Giappone, l'India stava ancora combattendo per la sua indipendenza. Ma le autorità indiane hanno condannato i bombardamenti e hanno sostenuto l'eliminazione delle armi nucleari. La politica nucleare indiana si è sviluppata da allora e da quando il paese è diventato indipendente è stato caratterizzato sia dall'ambiente politico strategico e nucleare del paese, sia da dilemmi politici nei confronti del mondo esterno.

L’India indipendente appoggiò la risoluzione ONU del 1946, che chiedeva l’eliminazione non solo delle armi nucleari ma anche di altre armi di distruzione di massa. La risoluzione chiedeva inoltre l’uso pacifico della ricerca nucleare e la prevenzione dell’ulteriore diffusione delle armi nucleari. L'India ha sempre sostenuto che la non proliferazione delle armi nucleari deve essere collegata al disarmo e propone costantemente nuove iniziative e piani in questo senso. Il paese ha partecipato alla creazione del Trattato di non proliferazione firmato nel 1968 e ha anche proposto una risoluzione al riguardo. La comunità internazionale ha scelto di adottare la risoluzione irlandese per far approvare l'accordo. L’India si è tenuta lontana da questo accordo perché le autorità ritenevano che discriminasse i suoi interessi nel commercio, nella ricerca e nella sicurezza, ma ha continuato a promuovere il disarmo nucleare in vari contesti, in particolare il cosiddetto piano di disarmo nucleare dei Sei Paesi e dei Cinque Continenti (dove Svezia e Grecia erano due paesi europei che hanno firmato l'accordo) così come il piano di disarmo nucleare di Rajiv Gandhi, che mirava a un mondo senza armi nucleari entro il 2010.

Nessun piano di disarmo nucleare ha preso forma. Al suo posto è arrivato il rinvio del Trattato di non proliferazione, un rinvio che ha legittimato le armi nucleari in cinque paesi. L’India aveva anche problemi di sicurezza riguardo alle armi nucleari cinesi. Si tennero inoltre lontani dalle conclusioni dell’Accordo sulla cessazione dei test del 1966, che non prevedeva un chiaro piano di disarmo nucleare, né era così completo come inizialmente affermato.

Idealismo e realismo. L’India si è trovata in una situazione in cui cinque paesi possedevano armi nucleari e accumulavano costantemente scorte sempre più grandi, e in cui una rete di paesi come il Pakistan e la Corea del Nord erano coinvolti nell’oscuro sviluppo di armi nucleari. In pratica, si trattava principalmente di mantenere il controllo sulle armi nucleari in eccesso, non di disarmo nucleare. Nel 1998, l’India ha effettuato un test nucleare, ma allo stesso tempo ha sostenuto il disarmo nucleare globale – un buon esempio di come il paese abbia saputo bilanciare idealismo e realismo nella sua politica nucleare.

Dopo che i test furono completati, l’India si rese conto di avere una maggiore responsabilità nel garantire che la ricerca nucleare e la tecnologia nucleare non cadessero nelle mani sbagliate, e gradualmente diventò un partecipante più attivo in molte delle iniziative di non proliferazione. Tra le altre cose, l’India ha partecipato ai processi relativi a tutte e quattro le conferenze sulla sicurezza nucleare e ha aumentato il suo coinvolgimento nel controllo delle esportazioni e nei sistemi multilaterali di controllo delle esportazioni.

Le promesse di risposta dell'India. Molti paesi europei temono la guerra nucleare tra India e Pakistan. Quanto è realistico? E come si relaziona l'India con la politica nucleare del Pakistan? Il Pakistan non vuole usare armi strategiche o tattiche, ma non vuole nemmeno mantenere la calma. Cosa potrebbe portare ad un reale pericolo di guerra nucleare tra i due paesi?

Negli ultimi anni, il Pakistan ha mostrato sempre più di credere nell’uso delle armi nucleari in una situazione di guerra. La sconfitta di Kargil non ha insegnato nulla al Paese. In una situazione di guerra, è probabile che il Pakistan lanci minacce nucleari. Il Paese ha già utilizzato questa strategia per impedire all’India di agire dopo gli attacchi terroristici sponsorizzati dal Pakistan in varie città indiane.

Le reazioni internazionali sono una forza trainante che impedirà al Pakistan di utilizzare qualsiasi forma di arma nucleare. Il mondo non ha più bisogno delle armi nucleari dopo Hiroshima e Nagasaki. Persino gli Stati Uniti non hanno utilizzato armi nucleari in una guerra in cui non hanno subito ritorsioni. La costruzione di una norma forte contro le armi nucleari potrebbe esercitare un’enorme pressione sul Pakistan. Il paese sarà completamente isolato dalla comunità internazionale.

Ma un'altra forza trainante che impedisce al Pakistan di usare armi nucleari è la politica dell'India secondo sciopero-dottrina. Sebbene l’India, come il Pakistan, non abbia rivelato l’entità delle proprie scorte di armi nucleari, le informazioni sulle consegne sono disponibili al pubblico. Ciò ci dà un’idea sufficiente della capacità dell’India di danneggiare il Pakistan qualora quest’ultimo dovesse utilizzare armi nucleari. La dottrina nucleare ufficiale dell'India recita quanto segue: "La risposta dell'India ad un primo attacco sarà massiccia e mirerà a causare danni inimmaginabili". Il Pakistan senza dubbio capisce l'uso del linguaggio da parte dell'India ed è disposto a reagire.

Credi nel disarmo. L’India è contraria alla regionalizzazione delle sfide legate alle armi nucleari. Il Pakistan non è l’obiettivo del Paese. In effetti, la Cina è in primo luogo il motivo principale per cui l’India ha acquisito armi nucleari, ma la dottrina nucleare indiana non è specifica di un paese. La dottrina nucleare dell'India è quella di ikke usa prima le armi nucleari e oh ikke usarlo contro paesi che non hanno armi nucleari. L'India crede in una leadership e un controllo forti laddove i pulsanti nucleari sono a disposizione della massima leadership politica del paese.

“La risposta dell’India a un primo attacco sarà massiccia e mirerà a causare danni inimmaginabili”. – La dottrina nucleare ufficiale dell'India.

L’India ritiene di essere più sicura in un mondo senza armi nucleari e crede fermamente nel bilanciare interessi, approcci e valori tra loro: idealismo/realismo, non proliferazione/disarmo, nonché interessi di sicurezza nazionali/internazionali. Il paese è sulla buona strada per diventare un partner importante nel lavoro per la non proliferazione e anche nella lotta contro le forze destabilizzanti. Sanno anche che il disarmo nucleare globale è assolutamente necessario per garantire una pace mondiale duratura.

Vedi anche intervista og la critica del libro su questo tema.


Nayan ha recentemente visitato PRIO a Oslo. È ricercatore presso l'Institute for Defense Studies and Analyses, Nuova Delhi
rajivnayan@hotmail.com

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