(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Martedì 5 aprile 2016, lo Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) ha presentato i suoi dati annuali per la spesa militare mondiale. Per la prima volta dal 2011 è stato registrato un aumento del consumo globale. Gli Stati Uniti sono ancora il paese al mondo con la spesa militare di gran lunga più alta, seguiti da Cina, Arabia Saudita e Russia. La spesa statunitense di 596 miliardi di dollari è uguale alla spesa dei prossimi otto paesi nell'elenco.
Consumo ridotto negli Stati Uniti. La spesa militare negli Stati Uniti è in calo negli ultimi anni e questa tendenza è proseguita nel 2015. Tuttavia, vi sono segnali che la tendenza al ribasso dei consumi stia per stabilizzarsi.
"La spesa militare è stata tagliata negli Stati Uniti per ridurre il deficit di bilancio e per il ritiro delle forze dall'Afghanistan e dall'Iraq", afferma Sam Perlo-Freeman, direttore del progetto di spesa militare del SIPRI. "Ma ora molti al Congresso credono che i tagli siano andati troppo oltre e che siano state introdotte misure a breve termine per esentare il bilancio della difesa dai tagli alla spesa pubblica. Il budget per le operazioni all’estero non è ora influenzato dai tagli del governo, e l’operazione contro l’Isis significa che questo budget è in via di aumento”.
Perlo-Freeman sottolinea inoltre che, poiché i tagli governativi hanno colpito il bilancio di base del Ministero della Difesa, il bilancio per le operazioni all'estero viene ora utilizzato per finanziare attrezzature e ricerca che normalmente sarebbero coperti dal bilancio di base.
Allo stesso tempo, la spesa militare ha continuato a diminuire in America Latina e nei Caraibi, in parte a causa del calo dei prezzi del petrolio e dei problemi economici in diversi paesi. In particolare si è distinto il Venezuela, con un consumo ridotto del 64%. In Africa, undici anni di aumento della spesa militare si sono trasformati in un declino, tra le altre cose il risultato della forte riduzione della spesa in Angola. Ciò può anche essere collegato al calo dei prezzi del petrolio.
Tensione crescente. Nell’Europa centrale e orientale le spese militari hanno continuato ad aumentare, come l’anno precedente. Paesi come Polonia e Lituania hanno registrato un aumento particolarmente forte. Inoltre, le spese militari sono aumentate in Russia e Ucraina, e in molti altri paesi confinanti con la Russia. Ciò suggerisce che la combinazione tra il desiderio della Russia di rafforzare la propria posizione come superpotenza militare, un tono più teso tra NATO e Russia e l’ingerenza russa in Ucraina hanno influenzato le priorità di difesa dei paesi coinvolti e dei loro vicini.
La spesa militare dell’Europa occidentale, in calo negli ultimi anni, sembra essersi stabilizzata. Un certo numero di paesi dell’Europa occidentale hanno segnalato un maggiore investimento militare nei prossimi anni.
"Le ragioni principali per cui il declino delle spese militari dell'Europa occidentale sembra rallentare sono la crescente preoccupazione per la Russia, così come la maggiore pressione da parte della NATO affinché gli stati membri aumentino i loro bilanci per la difesa", ritiene Perolo-Freeman. "Questa crescente tensione nelle relazioni tra Russia e NATO potrebbe persistere, con una maggiore militarizzazione della regione e di conseguenza livelli di tensione ancora più elevati".
Crescita e corsa agli armamenti. Quest'anno il SIPRI si guarda bene dal fornire una descrizione complessiva degli sviluppi in Medio Oriente. Il motivo è la mancanza di dati per molti paesi. Ma se guardiamo le informazioni disponibili, la spesa militare è aumentata dal 2014 al 2015. L’Arabia Saudita difende la sua posizione come uno dei paesi al mondo con la più alta spesa militare, sia in spesa reale che in percentuale sul totale lordo. prodotto domestico. Inoltre, l’Iraq si distingue per un aumento dei consumi del 35% tra il 2014 e il 2015 e del 536% tra il 2006 e il 2015. La guerra contro l’ISIS e la ricostruzione delle forze armate dopo l’invasione americana nel 2003 sono tra le ragioni della forte aumento.
L’Arabia Saudita difende la sua posizione come uno dei paesi al mondo con la più alta spesa militare, sia in termini di spesa reale che in percentuale del prodotto interno lordo.
Nel 2015 gli sviluppi in Asia hanno continuato a puntare verso l’alto, con la continua crescita in Cina come motivo principale. Tuttavia, l’aumento della spesa militare in Cina è stato inferiore rispetto agli anni precedenti, segno che la crescita economica del Paese stava iniziando a rallentare. L’India ha continuato i programmi di modernizzazione militare degli ultimi anni con una modesta crescita della spesa militare anche nel 2015, qualcosa per cui il Pakistan ha espresso preoccupazione e ha risposto aumentando la propria spesa militare di oltre il 10% nel 2015.
Alcuni degli elementi che hanno caratterizzato lo sviluppo in Asia nel 2015 sono state le controversie territoriali nel Mar Cinese Meridionale e il progresso della Cina in molte delle aree marittime contese. Questa tensione si riflette anche nelle spese militari di molti dei paesi coinvolti. Come accennato, la spesa militare cinese ha continuato ad aumentare, mentre anche paesi come Filippine, Indonesia e Vietnam hanno registrato un forte aumento della spesa per scopi militari nel 2015.
"Penso che si possa tranquillamente affermare che stiamo assistendo ad una corsa agli armamenti nei paesi attorno al Mar Cinese Meridionale", afferma Perlo-Freeman.
Le aziende norvegesi vendono armi e altro equipaggiamento militare a diversi paesi coinvolti nella disputa sui territori nel Mar Cinese Meridionale, tra cui Vietnam, Taiwan, Malesia e Indonesia. Ci si dovrebbe chiedere se la Norvegia debba contribuire ad una corsa agli armamenti in un’area con un livello di tensione così elevato.
Futuro incerto. Perlo-Freeman sta attento a non dire nulla di certo sul futuro.
"Da un lato, molti paesi stanno attraversando difficoltà economiche, in parte a causa del calo dei prezzi del petrolio, che possono contribuire a ridurre le spese militari. Ma d’altro canto, stiamo assistendo a crescenti livelli di tensione in molte parti del mondo, anche tra Russia e NATO e nel Mar Cinese Meridionale, che potrebbero portare a una maggiore attenzione al riarmo militare. Penso che otterremo un piccolo cambiamento, o in uno o cambieremo direzione nei prossimi anni, ma non sono sicuro in quale direzione."
Heldal è il leader dell'Associazione norvegese per la pace.
fredrik@fredslaget.no
