Migliore ed economico?

Dopo essere stato informato delle discrepanze tra i budget e i conti delle gare d'appalto, il presidente e co-proprietario di Link AS, Morten Jørgensen, ha risposto a Ny Tid tramite e-mail.

Link AS considera giuridicamente vincolante il budget dell'appalto?

"Link stipula un contratto con UDI a seguito di gare con trattative. Non vengono negoziati i dettagli del budget, ma il quadro dell’operazione. Questi sono i quadri concordati nell'accordo operativo. Il budget è il budget. Indica di quali preventivi disponiamo per i vari costi legati all'operazione di accoglienza. L'UDI non prevede altri requisiti per il follow-up del bilancio se non quello di disporre di informazioni quando vengono effettuate le riallocazioni. Per noi un bilancio è un quadro per il quale sono disponibili fondi: fondi che possono essere utilizzati, ma che non devono essere esauriti. Sarebbe uno spreco”.

Per gli stipendi della Torshov Transit Reception sono stati spesi 860 NOK in meno rispetto a quanto preventivato nel 000 e 2011 NOK in meno rispetto a quanto preventivato nel 600. Qual è lo sfondo di ciò?

"Nei nostri budget per le gare d'appalto presupponiamo che le assenze per malattia siano equivalenti a quelle del settore pubblico. Il lavoro HSE attivo (lavoro in materia di salute, ambiente e sicurezza, amministratore delegato) significa che spesso abbiamo assenze per malattia significativamente inferiori rispetto al settore pubblico. Questo è denaro "risparmiato". Se la differenza fosse inferiore del 600% alle assenze per malattia rispetto a quelle pubbliche, questa da sola equivarrebbe a 000-700 NOK. Un'altra variabile importante è il ricorso ad aiuti e sostituti aggiuntivi rispetto a quelli utilizzati in caso di assenza per malattia."

Nel marzo 2011, Link ha chiesto all'UDI fondi aggiuntivi per la sicurezza a Torshov, mentre il budget salariale non è stato completamente utilizzato?

"Il servizio di guardia non è compreso nei costi salariali ordinari per l'accoglienza dei richiedenti asilo. Si tratta di costi legati ad accordi separati che l'UDI ha con le società di sicurezza. La necessità di maggiore sicurezza è valutata dall’UDI.

A Torshov Transittmottak, nel 2011 sono stati stanziati 80 NOK per bambini e giovani, ma sono stati utilizzati solo 000 NOK. Allo stesso tempo avete chiesto sostegno al Fondo Lebra e avete ricevuto da loro 41 corone norvegesi per bambini e giovani, anche se il budget non era esaurito?

"Non solo siamo riusciti a renderlo più economico. In collaborazione con l'UDI siamo riusciti a migliorarlo anche dal punto di vista dei contenuti."

"Non conosco il contesto della richiesta al fondo Lebra, poiché questo viene gestito dai singoli ricevimenti stessi. Per quanto riguarda la questione del sottoutilizzo dei posti per bambini e giovani, ciò potrebbe essere dovuto semplicemente a un numero inferiore di bambini rispetto a quanto ipotizzato al momento della stesura del bilancio. Torshov era noto anche per il suo eccellente lavoro tra i bambini e i giovani durante i ricevimenti", afferma Jørgensen.

Le ricerche nelle mailing list pubbliche mostrano che nel 2011 la Link AS ha richiesto fondi extra per l'assistenza all'infanzia presso la Torshov Transit Reception.

A Torshov, nel 2010, 2011, 2012 e 2013 avete un surplus maggiore di quanto preventivato. Qual è la spiegazione al fatto che ogni anno esci con un profitto significativamente maggiore di quello preventivato?

"La spiegazione sta in una buona gestione e in una gestione attenta ai costi", risponde Jørgensen.

Ricerca Ny Tids i dalle mailing list pubbliche è emerso che nel 2013 la Link AS ha richiesto la copertura dei costi straordinari per interventi in accoglienza.

I rapporti di ispezione del giugno di quest'anno mostrano che ci sono state grandi discrepanze tra il budget e i conti sia alla reception di Spydeberg, Vestnes che di Søre Sunnmøre. A Link è stato ordinato di spiegare le discrepanze. Perché ci sono discrepanze tra il budget e i conti in questi ricevimenti?

"Sarà come rispondere come diavolo legge la Bibbia. La spiegazione è talmente semplice che abbiamo scelto di non annunciare le modifiche nel corso dell'anno. In parte perché non avevamo accantonamenti sufficientemente buoni, e in parte perché l'UDI negli anni precedenti pensava che fossimo troppo elaborati nella nostra rendicontazione."

Tre su sei nella dirigenza hanno già lavorato presso l'UDI. Qualcuno direbbe che questo ti dà dei vantaggi che gli altri non hanno?

"Sì, certo che qualcuno può dirlo. In un campo così vasto come è diventato quello dei rifugiati, è naturale che i dipendenti entrino e escano dall’UDI”.

Morten Jørgensen sottolinea che fino al 1987 la Croce Rossa aveva il diritto esclusivo di gestire i centri di accoglienza per i richiedenti asilo. Jørgensen scrive che il prezzo per un posto per un ricevimento nel 1987 era di 300 NOK a persona, mentre il prezzo oggi è di 180 NOK. Crede che aziende come Link AS rendano le operazioni più efficienti:
"Non solo siamo riusciti a renderlo più economico. In collaborazione con UDI siamo riusciti a migliorarlo anche a livello di contenuti. Sprecare i soldi del governo significa spendere soldi che non avrebbero dovuto essere spesi. Una settimana fa, Link AS ha contribuito ad aprire alloggi di emergenza a Kristiansand. 53 residenti sono arrivati ​​a Kristiansand nel cuore della notte in taxi. In alcuni solo una o due persone, ma provenivano tutte dallo stesso posto. Si tratta di uno spreco di fondi pubblici, ma poiché è lo Stato stesso a farlo, ovviamente va benissimo. I budget devono essere esauriti..." scrive Morten Jørgensen a Ny Tid.

Report dopo la supervisione al link:

Ny Tid ha esaminato molti dei rapporti di ispezione che l’UDI ha pubblicato sul suo sito web dopo aver effettuato ispezioni presso i centri di accoglienza norvegesi per i richiedenti asilo. L'esame mostra che l'UDI ha emesso diversi ordini di ricezione gestiti da Link per, tra le altre cose, default finanziario. Dei sei ricevimenti Link-run da cui l'UDI ha pubblicato rapporti di ispezione, tutti i ricevimenti hanno ricevuto ordini, cinque dei quali per "default finanziario" nel periodo 2013-2015:

L'accoglienza statale di Spydeberg per richiedenti asilo minori non accompagnati (40 posti), l'accoglienza statale di Søre Sunnmøre (220 posti) e l'accoglienza statale di Vestnes per richiedenti asilo (174 posti) hanno ricevuto i seguenti ordini dopo l'ispezione:
Le discrepanze tra i conti per il 2014 e il bilancio per il 2014 non sono state sufficientemente spiegate. Eventuali scostamenti importanti tra conto e preventivo, cioè scostamenti superiori al 10% in direzione negativa o positiva, devono essere brevemente spiegati. Questo vale per articoli di valore pari o superiore a 100 NOK.

I ricevimenti statali Toten (210 posti) hanno ricevuto i seguenti ordini dopo l'ispezione:
L'UDI ha effettuato un controllo dei pagamenti di base alla reception e ha riscontrato che alcuni residenti ricevono l'importo sbagliato.

Dopo l'ispezione, l'accoglienza statale per i richiedenti asilo di Vestnes (174 posti) ha ricevuto il seguente ordine:
I campioni in Sesam mostrano che non vi era alcuna base di pagamento posticipato dopo l'adeguamento delle tariffe.

L'accoglienza statale di Gibostad per richiedenti asilo minori non accompagnati (68 posti), l'accoglienza statale di Spydeberg per richiedenti asilo minori non accompagnati, l'accoglienza statale di Søre Sundmøre e l'accoglienza statale di Vestnes per richiedenti asilo hanno ricevuto i seguenti ordini dopo l'ispezione:
La reception dovrà predisporre un rendiconto preliminare delle entrate e delle uscite per il singolo anno di esercizio, che dovrà pervenire all'UDI entro il 1° aprile. È necessario utilizzare il modulo per il bilancio e i conti. La dichiarazione preliminare delle entrate e delle spese deve essere firmata da un rappresentante dell'operatore operativo. Per gli operatori con obbligo di audit l'elenco deve essere certificato da un revisore dei conti. Questo non è stato fatto ai ricevimenti.

Alla reception statale di Vestnes è stato inoltre ordinato di fare quanto segue:
Durante l'ispezione dell'edificio a Vyrdslatunet non sono stati rilevati rilevatori di fumo (….) Nello stesso edificio mancavano coperte antincendio.

La reception dello Stato di Volda ha ricevuto anche ordini per quanto segue:
Durante un'ispezione a Holtegården si scoprì che non era possibile utilizzare la via di fuga designata. Durante un'ispezione al cancello 5 di Smiths, si scoprì che i materassi non avevano caratteristiche ignifughe.
Inoltre, il transito di Mysebu per richiedenti asilo minori non accompagnati (128 posti) ha ricevuto tre ordini dopo la supervisione, tra l'altro per non aver registrato i residenti e per aver rifiutato alle persone di rimanere alla reception sulla base del sospetto di essere troppo vecchie.

Ricezione link-driven senza segnalazioni di vigilanza:
Accoglienza Starum per richiedenti asilo minori non accompagnati (EMA) (2015): 60 posti.
Tvedestrand EMA (2015): 40 posti.
Terra Nordre (2008): 160 posti.
Hareid EMA (2015): 40 posti.
Hol EMA (2014): 40 posti.