(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Nella letteratura di ricerca sul moderno Africa il termine "nuove città" ha preso gran parte del suo inizio nell'anno dell'indipendenza nel 1960. Nei decenni successivi, diversi giovani stati iniziarono a costruire nuove capitali. Lo scopo era quello di promuovere l’identità nazionale, evidenziare l’unità e gettare le basi istituzionali per uno sviluppo economico moderno.
Le capitali Gaborone (Botswana), Lilongwe (Malawi) e Dodoma (Tanzania) sono le più conosciute tra questa prima generazione di nuove città. Circa quarant’anni dopo l’anno dell’indipendenza, soprattutto nei paesi che hanno come garanzia il petrolio, il gas e i minerali, una nuova ondata di costruzioni sta guadagnando slancio. Con Dubai e Singapore come modelli, sta emergendo la “città fantastica” africana. Il termine è stato lanciato dal professore Vanessa Watson (Università di Città del Capo) nel 2014. Sotto denominazioni come inteligente-, eco-, centro- og città tecnologiche enclave di lusso segregate e ad alta tecnologia vengono ora progettate e costruite a una distanza adeguata dai bassifondi della capitale.
L’alleanza degli speculatori immobiliari stranieri, che dopo la crisi finanziaria del 2008 vedevano l’Africa come una sola ultima frontiera, e i capi di stato africani fissati sul prestigio che ne hanno bisogno città di livello mondiale, è cresciuto in. Anche Stati con capitale di investimento gratuito come Russia e Cina prestano ingenti somme per la pianificazione e la costruzione.
L’Angola ha lanciato la prima fase di Nova Cidade de Kilamba nel 2008 sulla base di 4 miliardi di dollari di prestiti cinesi. I piani sono sviluppati i.a. per Dar-es-Salaam, Kinshasa, Kigali, Nairobi, Accra, Lagos e Il Cairo.
Tra il 1960 e il 2017, sono state costruite 148 nuove città con una popolazione totale di 47,5 milioni di abitanti in vari contesti socio-culturali africani.
Investitori commerciali stranieri
Attualmente accade byvekstuno in Africa più velocemente che in qualsiasi altro continente. L'ONU stima che il numero degli africani urbani aumenterà da 471 milioni nel 2015 a 1330 milioni nel 2050. Ciò significa che le città del continente dovranno ospitare tre volte più abitanti di oggi.
Ciò può essere fatto densificandosi, riabilitando, espandendo (limiti della città) o costruendone di nuovi. Nei paesi con un prodotto interno lordo più elevato, l’approccio è diventato quello di costruire nuove città. Ma con un enorme carenza di alloggi di conseguenza, le autorità e gli investitori si concentrano quindi solo su un piccolo segmento della popolazione – probabilmente meno del 10%. È costruito solo per un presunto potere d'acquisto classe media, soprattutto quello superiore. A portare avanti lo sviluppo non sono tanto le autorità quanto gli investitori commerciali stranieri. Fanno eccezione paesi come l'Etiopia, l'Algeria e il Gabon, dove 1,7 milioni di abitanti delle città possono ottenere mutui al 2,5%.
Un continente di baraccopoli
L’80% della crescita della popolazione urbana in Africa avviene in bassifondile zone. Succede a un ritmo difficile da comprendere. Lagos, la città più grande dell'Africa, è passata dai 30 abitanti del 000 ai 1950 milioni di oggi. Si prevede che la città aumenterà ulteriormente di 20 abitanti ogni ora fino al 77. Per i demografi delle Nazioni Unite, uno scenario è che la città raggiungerà i 2030 milioni all’inizio del millennio (Hoornweg et al.).
A livello globale, secondo le Nazioni Unite, le dieci città in più rapida crescita sono in Africa. La maggior parte sono città costiere. A Dar-es-Salaam in Tanzania, la più grande città (costiera) dell’Africa orientale, la popolazione è aumentata dal 2000 al 2018 del 166%, arrivando a 6 milioni. Anche le città minerarie come Mbuji-Mayi nella Repubblica Democratica del Congo stanno crescendo in modo esponenziale. Da 30 abitanti nel 000 a 1960 milioni nel 2,3.
Il numero di africani urbani crescerà da 471 milioni nel 2015 a 1330 milioni nel 2050.
La crescita tesse nuovi corridoi e gerarchie urbane, soprattutto nelle zone costiere. Lungo l'ansa del Benin nell'Africa occidentale, secondo l'OCSE, troviamo 300 città con più di 100 abitanti. In soli 000 chilometri, da Benin City a ovest fino ad Accra a est, la sua popolazione supera di 600 milioni quella dell'intera costa orientale degli Stati Uniti. Si tratta di un corridoio di città con la più grande impronta di povertà al mondo, creata da rifugiati e migranti in fuga da guerre e conflitti, siccità e inondazioni, nonché da politiche agricole fallite.
Anche la crescita demografica autogenerata delle città sta accelerando. Le baraccopoli diventano un trampolino di lancio per ulteriore sviluppo migrazione sia a livello regionale che globale. Non sono previste disposizioni né per gli attori dello sviluppo nazionale né per quello globale. Le città devono provvedere a se stesse, si sostiene. Il risultato: "un uomo mangia la società dei suoi simili".
L'urbanizzazione della povertà
Le nuove città degli ultimi due decenni in Africa non sono state costruite per ospitare una popolazione in crescita. La motivazione sono le esigenze di una classe media in crescita, incentivi commerciali e sussidi governativi. Anche la stagnazione economica in altre parti del mondo gioca un ruolo.
Un certo numero di multinazionali con sedi fuori dall’Africa hanno scoperto che costruire nuove città è redditizio. Non si tratta solo di aziende private, ma anche di aziende statali in Cina, Corea e Singapore. Avendo sviluppato essi stessi modelli di sviluppo urbano standardizzati, mirano a copiare il successo laddove si presentano opportunità. In paesi come la Nigeria e il Kenya, negli ultimi anni intere comunità sono state rase al suolo e migliaia di famiglie sono state cacciate dalle loro case per facilitare tali opportunità.
Smart-byen Konza Tech City
L’ultima ondata africana di nuove città riflette il cambiamento delle condizioni globali. Dalla crisi finanziaria del 2008, la proprietà e l’abitazione non sono più beni sociali. Sono diventati oggetti di investimento.
Dalla crisi finanziaria del 2008, la proprietà e l’abitazione non sono più beni sociali.
Il neoliberismo con la deregolamentazione globale e la libera circolazione dei capitali ha dato alle multinazionali tecnologiche come Cisco, Google, Microsoft e IBM spazio d’azione, anche all’interno delle numerose “Zone economiche speciali” che sono state create. Qui beneficiano di una legislazione societaria e fiscale vantaggiosa, dove i terreni e le infrastrutture sono organizzati dalle autorità locali.
Dal 2008, il Kenya ha progettato il maggior numero di "nuove città": 16 in totale. La città intelligente Città tecnologica di Konza fuori Nairobi avrebbe dovuto rivoluzionare il settore ICT del Kenya. Doveva diventare un parco tecnologico con infrastrutture di livello mondiale. La costruzione della cosiddetta 'African Siliconsavannah' è iniziata nel 2016. È ancora lontana dall'essere completata e operativa.
Povertà cronica
Gli speculatori e gli investitori stranieri potrebbero aver calcolato male il loro mercato. Sebbene il prodotto interno lordo dell’Africa sia triplicato dal 2000, la classe media non ha potere d’acquisto. Non ci sono risorse per i finanziamenti pubblici. In Kenya, solo l’8,1% delle famiglie può permettersi di acquistare le case più economiche costruite da un costruttore autorizzato. In Tanzania è dell’1%. Secondo la Banca africana di sviluppo, il reddito annuo della classe media parte da 736 dollari, ovvero 2 dollari al giorno. Il riferimento ad esso ha poco senso quando il tasso di interesse del prestito è a doppia cifra. Nel 2016, il Malawi aveva il tasso di interesse più alto, pari al 33%. Segue il Ghana con il 28%. Qui il costo medio di un'unità abitativa è di 20 dollari. Dei ghanesi, il 220% può permetterselo.
Costruire città inclusive, robuste, sicure e sostenibili.
Non esiste alcun accordo tra i leader africani su e come costruire città inclusive, robuste, sicure e sostenibili in linea con l’Obiettivo di sviluppo sostenibile 11 delle Nazioni Unite (l’Obiettivo urbano). Fattori decisivi come le questioni relative al territorio e alle infrastrutture spesso non sono chiari. I sistemi di finanziamento immobiliare mancano ovunque. Né esiste un accesso regionale o globale a ciò. Per decenni e decenni, l’ONU ha discusso l’idea di una banca globale per l’edilizia abitativa senza essere ascoltata dagli stati membri. I tentativi del programma di reinsediamento delle Nazioni Unite di mobilitare capitale nazionale – sotto forma di fondi pensionistici e di risparmio in collaborazione con associazioni locali di edilizia abitativa, autorità e aiuti internazionali – non hanno avuto successo, a parte alcuni progetti pilota.
Tali attori devono innanzitutto accettare la povertà cronica come una realtà. Prima che vengano costruite nuove città, è necessario pianificarle in base ai bisogni della gente comune. Serve un cambio immediato di mentalità.
L'approccio gerarchico e “dall'alto verso il basso” che ha caratterizzato la pianificazione urbana in Africa deve tenere conto della vitalità e del dinamismo del settore informale. È necessario che l'auto-organizzazione dei giovani e delle donne e la mobilitazione delle risorse – la tradizione dell'auto-aiuto – si sviluppino. Sia le autorità che il settore privato devono riconoscere il potere delle organizzazioni locali – come le associazioni per l’edilizia abitativa e i gruppi di risparmio – e aiutarle a pensare in grande. Qui risiedono esperienze africane distinte che non sono state copiate da modelli europei, cinesi o americani.
