La guerra civile in Colombia dura dal 1964 e ha causato oltre 260 vittime. Lo sfondo del conflitto è la povertà e la disuguaglianza sociale nelle campagne: l'uno per cento dei proprietari terrieri possiede il 000 per cento della superficie agricola. Gruppi di guerriglia socialista come le FARC e l'ELN hanno combattuto per la ridistribuzione radicale della terra, mentre i gruppi paramilitari di destra hanno combattuto i guerriglieri e ucciso attivisti civili. A metà degli anni '43, le FARC hanno stipulato un accordo di cessate il fuoco in cui hanno posto fine alla lotta armata per candidarsi invece al partito di sinistra Union Patriocia. L'accordo è stato distrutto dai paramilitari, che hanno lanciato una campagna di terrore in cui hanno giustiziato quasi 1980 membri del partito.
L'attuale accordo di pace tra lo stato e le FARC è stato ratificato all'unanimità dalle camere alte e basse del parlamento colombiano rispettivamente il 30 novembre e il 1° dicembre dello scorso anno. L'unanimità è stata dovuta all'opposizione, guidata dall'ex presidente Alvaro Uribe, che ha lasciato l'aula per protesta prima del voto. È noto che Uribe aveva stretti legami finanziari, politici e familiari con l'organizzazione ombrello paramilitare AUC, che è stata sciolta in risposta a un'amnistia nel 2006. Dopo lo scioglimento dell'AUC, molti dei paramilitari hanno continuato le loro attività in bande criminali dedite alla droga produzione e sfollati contadini poveri per tornare a casa e reclamare la loro terra.
Durante il regno di Uribe, circa 3400 civili poveri furono giustiziati dai soldati governativi e segnalati come guerriglieri morti per abbellire le "statistiche" su come andò la lotta contro le FARC. Il presidente in carica e vincitore del premio per la pace Juan Santos era ministro della difesa durante questo periodo. Tuttavia, dopo che Santos è stato eletto presidente nel 2010, ha rotto con la linea dura di Uribe. e ha preso l'iniziativa nei negoziati con le FARC. Una delle prime cose su cui Santos e FARC hanno concordato è stata quella di chiedere a Norvegia e Cuba di essere facilitatori nei negoziati. I negoziati si sono svolti a Oslo e all'Avana e hanno portato all'accordo firmato da entrambe le parti in autunno. L'accordo concluso prevede la trasformazione delle FARC in un partito politico a cui vengono garantiti almeno dieci seggi in parlamento per i prossimi due mandati; misure per combattere la povertà rurale; amnistia per la maggior parte dei membri delle FARC e condanne comunitarie invece del carcere per i membri della guerriglia che hanno commesso reati gravi.
"La portata della violenza politica e delle uccisioni e violenze dirette a rappresentanti della società civile, difensori dei diritti umani, ambientalisti e oppositori politici è esplosa".
Ondata di violenza e impunità. Il giornalista straniero Arne Halvorsen scrive nel libro La strada per il premio per la pace che la Norvegia godeva della fiducia di entrambe le parti dai negoziati precedenti e che i diplomatici norvegesi hanno svolto un ruolo importante come facilitatori assicurando che i negoziati ruotassero attorno a punti concreti con scadenze chiare. Nel libro intervista il ricercatore dell'America Latina Adam Isacson dagli Stati Uniti, il quale afferma che "senza la diplomazia calma ma efficace della Norvegia, il processo di pace avrebbe potuto deragliare più volte".
La diplomazia norvegese ha guadagnato prestigio per aver contribuito agli accordi di pace in Israele/Palestina, Sri Lanka e Sud Sudan, tra gli altri. Ma sfortunatamente, una caratteristica dei tre accordi menzionati è che, sebbene non siano mai così buoni sulla carta, non hanno funzionato nella pratica, perché non sono stati attuati. Israeliani e palestinesi sono più distanti che da tempo, il conflitto in Sri Lanka si è concluso con una vittoria totale dell'esercito governativo, e in Sud Sudan regnano il caos politico e la guerra civile. Ny Tid ha chiesto a Halvard Hjermundrud, presidente di Peace Brigades International Norway, quale sia la sfida più grande ora che l'accordo in Colombia deve essere attuato.
"La sfida più grande è la totale mancanza di garanzie che l'opposizione politica ei movimenti sociali possano fare il loro lavoro", risponde Hjermundrud. "La portata della violenza politica e delle uccisioni e violenze dirette a rappresentanti della società civile, difensori dei diritti umani, ambientalisti e opposizione politica è esplosa. Nel 80 sono stati segnalati da 100 a oltre 2016 omicidi di difensori dei diritti umani e rappresentanti della società civile, e questo è continuato nelle prime settimane del 2017. Le misure di protezione non sono affatto sufficienti e l'impunità per gli attacchi alla società civile è quasi totale ."
Hjermundrud avverte che l'ondata di violenza minaccia di distruggere elementi chiave dell'accordo di pace. "Le FARC non sono ancora state smobilitate e non hanno ancora completato la transizione verso un partito politico", sottolinea. "Tuttavia, la situazione attuale è pubblicamente paragonata alle prime fasi dell'estinzione dell'Unione Patriottica, a causa della mancanza di garanzie per varie forme di opposizione politica e movimenti sociali, e la portata violenta degli attacchi, dei tentati omicidi e degli omicidi di civili attori della società. Ad esempio, il movimento sociale e politico di sinistra La marcia patriottica è stato oggetto di innumerevoli attacchi. Più di 120 dei loro membri sono stati uccisi negli ultimi anni. Un altro omicidio è avvenuto pochi giorni fa”.
La Norvegia ha un ruolo importante nel seguire l'attuazione dell'accordo di pace grazie alla sua posizione speciale in Colombia, ritiene Hjermundrud: "Ora è più importante che mai che la comunità internazionale, inclusa la Norvegia, continui a sostenere il processo di pace e chieda che l'accordo sia attuato”, sottolinea. "La Norvegia dovrebbe continuare a sostenere direttamente le organizzazioni locali per i diritti umani nel paese, sia politicamente che finanziariamente. La Norvegia deve anche continuare a svolgere un ruolo positivo nel lavoro per riconoscere e chiedere protezione per la società civile e i difensori dei diritti umani".
"Gli abusi contro i difensori dei diritti umani e i leader sociali rimangono un problema serio. Ciò dimostra che ci sono forze opposte all'opera, che non si vedono trarre vantaggio dal processo di pace".
UD: Sono all'opera forze opposte. Ny Tid chiede al Ministero degli Affari Esteri come la Norvegia sta seguendo i lavori per l'attuazione dell'accordo di pace. "Come parte dell'accordo di pace, è stata istituita una commissione di follow-up, a cui partecipano Norvegia e Cuba insieme a rappresentanti delle FARC e delle autorità colombiane", risponde la portavoce della stampa Kristin Enstad.
"Questa commissione avrà un ruolo centrale nel dare seguito a quanto le parti hanno concordato nell'accordo di pace". La Norvegia sostiene anche l'implementazione in altre aree: "Abbiamo preso un'iniziativa per lo sminamento insieme agli Stati Uniti, tra le altre cose. Qui stiamo contribuendo con 180 milioni di NOK in tre anni. Alla missione Onu che monitora il cessate il fuoco tra le parti partecipano anche tre poliziotte norvegesi”.
Enstad chiarisce che è importante mantenere un'attenzione costante sulla situazione della sicurezza quando l'accordo deve essere attuato. "Nei negoziati di pace, le misure di protezione sono state centrali, sia nei prossimi sei mesi, quando le FARC si riuniranno in zone dedicate al disarmo, ma anche nel periodo successivo, quando migliaia di ex soldati delle FARC dovranno essere reintegrati nella società colombiana, " lei dice. "Gli abusi contro i difensori dei diritti umani e i leader sociali rimangono un problema serio. Ciò dimostra che ci sono forze opposte all'opera, che non si vedono trarre vantaggio dal processo di pace".
Halvard Hjermundrud crede che il paramilitarismo rappresentano un grave pericolo per il processo di pace e la stabilità in Colombia. «Si ritiene che i gruppi paramilitari siano dietro la maggior parte degli attacchi alla società civile e ai difensori dei diritti umani, così come gli abusi contro la popolazione", sottolinea. "È essenziale che vengano compiuti sforzi per dissolvere le strutture paramilitari e che vengano indagate le accuse di collegamenti tra strutture paramilitari e potenti interessi politici ed economici".
