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John-Andrew McNeish et al.: Poteri contestati

Contested Powers, con casi di studio dall'America Latina, mostra come le risorse energetiche e il potere politico siano collegati.




(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)

John-Andrew McNeish, Axel Borchgrevink e Owen Logan: Poteri contestati. Politica dell'energia e dello sviluppo in America Latina. Stampa dell'Università di Chicago, 2015

“Non senti? Gridano libertà e democrazia!” Gli occhi brillano con lo splendore della convinzione. Tor Mikkel Wara è un giovane politico emergente del Partito Progressista e osservatore elettorale. È il 26 febbraio 1991. Il luogo è Managua, Nicaragua, in servizio elettorale con i sandinisti.
Ho appena scritto un'analisi sulle prossime elezioni nel Paese, un evento seguito da tutto il mondo. L’analisi, in cui strombazzo i sandinisti come chiari vincitori, è pubblicata su Arbeiderbladet (ora Dagsavisen). Ma i sandinisti hanno perso. Ero completamente con i piedi per terra.
La storia dimostra quanto siano importanti le buone analisi. Le opinioni e le illusioni non durano, nemmeno quando i ragazzi poveri e i coltivatori di coca diventano presidenti. I nuovi leader sono in grado di affrontare le sfide che l’America Latina si trova oggi a fronteggiare? Oppure le vene del continente sono ancora aperte e sanguinanti, come lo descrisse poeticamente lo scrittore Eduardo Galeano?

Carbonio e democrazia. boken Poteri contestati. Politica dell'energia e dello sviluppo in America Latina (2015) hanno come punto di partenza le risorse naturali e l’energia. I redattori John-Andrew McNeish, Axel Borchgrevink e Owen Logan sostengono che un focus critico sulla politica energetica è essenziale per il dibattito più ampio su sviluppo e sostenibilità. Poteri contestati è principalmente un libro accademico, e forse non così facilmente accessibile alla "maggior parte delle persone". Tuttavia: il libro è una lettura importante per quelli di noi che vogliono capire di più su come le risorse energetiche vengono trasformate in potere politico.

Casi studio. Sono i numerosi casi di studio a rendere il libro interessante. Apprendiamo dell'estrazione petrolifera e dei conflitti territoriali nella riserva naturale della Biosfera Maya in Guatemala e delle lotte di potere nella politica nicaraguense legate all'elettrificazione del paese. Il vecchio leader sandinista Daniel Ortega ha riconquistato il potere con il suo "socialismo rosa". Si dice che Lenin una volta abbia detto che comunismo = potere sovietico + elettricità per l’intero paese. Ora il Nicaragua è sulla buona strada per fornire elettricità a tutti i suoi cittadini. Il potere del partito e dello Stato è assicurato?
È anche emozionante leggere come l’estrazione del petrolio e la costruzione di infrastrutture non siano solo una benedizione quando la popolazione locale perde il controllo sul proprio ambiente, sia in Venezuela che in Bolivia, e indipendentemente dal fatto che il presidente sia chiamato Evo Morales. Un capitolo sull’opposizione ad un ambizioso parco eolico in Messico è molto illuminante. Le persone nella periferia del paese sono preoccupate per le questioni ambientali e il cambiamento climatico, ma non vedono la connessione tra l’uso della propria terra e il conto internazionale del carbonio. I pescatori locali temono di perdere reddito e gli agricoltori di perdere terra e sicurezza alimentare. L’aiuto esterno basato sul mercato, dove il capitale internazionale può investire in soluzioni tecnologiche e ottenere benefici finanziari, diventa troppo distante dalla vita della gente locale. Gli investimenti verdi e la crescita verde, in questo caso le turbine eoliche, sono eticamente di gran lunga preferibili all’uso dell’energia fossile, ma spesso utilizzano vaste aree di territorio e spazio e sono scollegati dalla proprietà locale. Poi cresce la resistenza, e quella locale resistenza sarà il risultato. Ecco perché la battaglia per le energie rinnovabili può andare completamente storta. La creatività non porta di per sé a un’economia più verde, poiché la proprietà dello sviluppo tecnologico è ancora in mani private. Gli autori sostengono quindi che il nostro concetto di democrazia è troppo spesso visto come indipendente dalla storia del luogo. Le buone soluzioni falliscono quando vengono introdotte dall’esterno e non tengono conto della titolarità e delle interpretazioni locali.

Controversie e nuovi accordi. Il 43% degli investimenti esteri diretti in America Latina riguarda le risorse naturali, scrivono gli autori. Forse è per questo che così tanti sono ansiosi di stipulare accordi commerciali diretti con i paesi della regione? Quindi le loro stesse aziende potranno più facilmente fare causa se la legislazione nazionale cambia nel frattempo.
Il massimo esperto norvegese di America Latina, Benedikte Bull, scrive su Dagsavisen di Ocean Gold (ex Pacific Rim), che chiede un risarcimento dopo che El Salvador ha sospeso una licenza mineraria perché si riteneva che l'operazione avrebbe consumato o inquinato le scarse risorse idriche nel paese. Una decisione che ha ottenuto un grande consenso da parte della popolazione: il 77% dei salvadoregni era contrario al progetto. La richiesta di Ocean Gold ammonta a 310 milioni di dollari, quasi la cifra che il paese devastato dalla violenza spende ogni anno per la lotta alla criminalità e per le carceri, e molte volte di più di quanto spende per l'ambiente.

Dei 89 omicidi di attivisti ambientali avvenuti nel mondo lo scorso anno, 116 sono avvenuti in America Latina. È feroce.

Bull ha scritto anche sull’Ecuador, che nel 2012 è stato condannato a pagare 1,7 miliardi di dollari alla Occidental Petroleum per aver annullato un contratto petrolifero sulla base, tra le altre cose, di violazioni delle leggi ambientali e sui diritti umani. Si tratta di quasi la metà della somma che il Paese ha chiesto alla comunità internazionale per un fondo che gli permetterebbe di lasciare le risorse petrolifere nelle zone più vulnerabili dello Yasuni in Amazzonia. I piani sono stati accantonati nel 2013 a causa della mancanza di sostegno finanziario.
Dei 89 omicidi di attivisti ambientali avvenuti nel mondo lo scorso anno, 116 sono avvenuti in America Latina. È feroce.

La Cina e un nuovo ordine. La ricerca mostra altrimenti che le esportazioni verso la Cina e gli investimenti cinesi hanno entrambi maggiori conseguenze ambientali e forniscono meno posti di lavoro rispetto al commercio con altri paesi. Ne sono un esempio l'apertura di nuove linee ferroviarie che attraverseranno l'Amazzonia peruviana e brasiliana, mentre il previsto canale del Nicaragua avrà importanti conseguenze sia per l'ambiente marino, per i piccoli agricoltori che dovranno essere ricollocati, sia per il Lago Nicaragua, che è il lago più importante fonte di acqua potabile (Bull in Dagsavisen, giugno 2015).
Gli autori di Poteri contestati conclude che l'attuale modello di utilizzo e gestione dell'energia nel continente sudamericano è fragile e debole. Riproduce la disuguaglianza e rallenta la transizione verso sistemi energetici più sostenibili. Si sostiene che l’America Latina sia rinchiusa nel suo passato coloniale. Gli autori ripongono la loro fiducia in gruppi di azione consapevole e movimenti sociali, nonché in una strategia internazionale più chiara per porre fine all’ingiusta divisione globale del lavoro.

Bottino colombiano. Potremmo concludere che non è cambiato molto dal viaggio di Colombo, avvenuto poco più di 500 anni fa, che lo portò nei Caraibi, quella che pensava fosse l'India. Abbiamo ottenuto il "bottino colombiano", come lo ha definito lo storico Alfred W. Crosby: l'incontro tra il vecchio e il nuovo mondo ha portato con sé un enorme scambio di piante alimentari, ma anche di batteri alieni; il vecchio mondo si arricchì principalmente di nuova energia, mentre il nuovo mondo ricevette in cambio oppressione e malattie mortali.
Ciò nonostante, qualcosa rimane ancora di ciò che era: alcune culture indigene sono ancora vitali. Alcuni di loro "tengono fermo il cielo", come mi disse una volta un capo Yanomami mentre ero in visita nel profondo della foresta pluviale brasiliana. Prendendosi cura delle foreste esistenti, si prendono cura anche del nostro cielo. C’è molta logica in questo modo di pensare, nell’era del cambiamento climatico.
Nel frattempo, molti latinoamericani chiedono ancora più democrazia e libertà. E l’energia – in un modo o nell’altro. Comprendere questa realtà è e rimane una sfida. Dobbiamo accogliere libri che ci ricordino la complessità e le tante diverse narrazioni latinoamericane.


Kroglund è un autore e scrittore.
andrewkroglund@gmail.com

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