Gli operatori umanitari norvegesi sono attualmente esentati dalle tasse su beni e servizi nei paesi in via di sviluppo, ma ora il governo vuole rimuovere l'esenzione. Di conseguenza, organizzazioni come Norwegian People's Aid devono pagare milioni ai governi del sud. Più tasse significa meno progetti di aiuti, ammette il ministero degli Affari esteri.
Aiuto popolare norvegese
(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Eccezione. Le organizzazioni e le autorità umanitarie sono da tempo esenti dalle tasse quando acquistano beni e servizi nei paesi in via di sviluppo. Ora il ministero degli Esteri vuole togliere l'esenzione per dare ai paesi poveri più soldi del tesoro.
Edizione online di Ny Tid può oggi affermare che il ministero degli Affari esteri, in una lettera alle "organizzazioni di volontariato norvegesi" del 1° marzo, lancia una "proposta per l'abolizione delle esenzioni fiscali per beni e servizi finanziati dagli aiuti".
In pratica, ciò significherà che le organizzazioni umanitarie come la Croce Rossa, Church Aid, Norwegian People's Aid e il Fondo per lo sviluppo inizieranno a pagare le tasse, tra gli altri, al Mozambico, al Burundi e ai Territori palestinesi.
- I paesi in via di sviluppo bisogno di introdurre più tasse e rafforzare i loro sistemi fiscali. Ciò renderà successivamente più facile per loro riscuotere altre entrate fiscali. Molti di questi paesi sono ricchi di risorse naturali, ma perdono grandi entrate a causa di scappatoie nelle norme fiscali, afferma a Ny Tid il segretario di Stato per gli affari dello sviluppo presso il ministero degli Affari esteri, Ingrid Fiskaa (SV).
- Ha delle conseguenze
L'abrogazione dell'esenzione fiscale ha delle conseguenze, afferma Orrvar Dalby, segretario generale ad interim di Norwegian People's Aid.
- L'assistenza sarà incanalato in un modo leggermente diverso rispetto ad oggi. Ci saranno un po’ meno soldi per il lavoro dei programmi e più per le tasse. Ma si tratta di un cambiamento necessario, che la Norwegian People's Aid accoglie con favore, dice Dalby a Ny Tid.
La reazione del Consiglio norvegese per i rifugiati è più moderata.
- Sosteniamo ovviamente il desiderio di costruire un’amministrazione fiscale funzionante nei paesi partner. Se sia giusto o meno tassare gli aiuti è, tuttavia, una questione complicata. Sulla base dell’indagine della Farnesina stiamo ora lavorando per mappare quali conseguenze avrà nei Paesi in cui siamo operativi, e stiamo valutando anche la possibilità di distinguere tra aiuti a lungo termine e aiuti umanitari di emergenza. quando si tratta di esenzione fiscale, spiega Eirik Christophersen, capo della sezione informativa del Consiglio norvegese per i rifugiati.
Prima in sette paesi
Nella lettera sembra che il governo rosso-verde avanzi la proposta di rafforzare le entrate fiscali dei paesi in via di sviluppo e contrastare i flussi illegali di capitali.
"In linea con questo stiamo ora esaminando più da vicino le misure concrete che possono contribuire all’obiettivo di aumentare il controllo che i paesi in via di sviluppo hanno sulle proprie risorse. Una proposta che abbiamo in considerazione è che la Norvegia rinunci all’esenzione fiscale per beni e servizi finanziati dagli aiuti. Sarebbe un segnale importante", si legge nella lettera firmata dal segretario di Stato Fiskaa.
Inizialmente, sette paesi beneficeranno delle tasse delle organizzazioni umanitarie:
"Inizialmente stiamo considerando di implementarlo nei paesi che possono beneficiare del sostegno al bilancio norvegese, vale a dire Mozambico, Zambia, Tanzania, Uganda, Malawi, Burundi e territori palestinesi. Tale azione avrà i migliori risultati se sarà portata avanti su una base più ampia possibile, e speriamo di coinvolgere la società civile e gli altri paesi donatori."
Spostare denaro
Aiuto umanitario in situazioni di emergenza deve comunque godere dell'esenzione fiscale, sottolinea la lettera. Fiskaa invita le organizzazioni a fornire il proprio contributo entro il 15 marzo. Vuole sapere quali conseguenze avrà il cambiamento sul loro lavoro. Ma Fiskaa ammette che la rimozione dell’esenzione fiscale sposterà parte dei fondi di aiuto dai progetti specifici.
- Sì, la conseguenza di ciò è che la maggior parte degli aiuti va alle tasse e alle tasse. Ma anche se ci fosse una svolta, il denaro andrebbe comunque ai paesi beneficiari, sottolinea.
- Ciò potrebbe portare a convogliare più denaro verso regimi corrotti?
– Esiste sempre il rischio di corruzione e noi ci concentriamo costantemente su questo. Ma non è detto che il rischio di corruzione aumenti man mano che sempre più denaro viene incanalato nel sistema fiscale. Abbiamo anche in programma di cancellare l'esenzione fiscale nei paesi a cui è stato concesso il sostegno al bilancio da parte della Norvegia, dice Fiskaa.
Includerà più paesi donatori
Sostegno al bilancio è una forma di sostegno che viene fornita direttamente alle autorità del paese beneficiario e presuppone processi di bilancio democratici nel paese. Coloro che attualmente hanno diritto a tale sostegno sono i sette paesi menzionati. Sono questi che inizialmente potranno beneficiare dell’aumento delle entrate fiscali derivanti dagli aiuti norvegesi. La Tanzania è il paese che riceve annualmente la maggior parte degli aiuti dalla Norvegia e, se la proposta venisse attuata, il paese potrebbe quindi aumentare significativamente le proprie entrate fiscali.
L'obiettivo è anche quello altri paesi donatori annullano l’esenzione fiscale per gli aiuti. Ma la Norvegia non ne aspetterà altri, assicura Fiskaa.
- Il fatto che la Norvegia prenda l’iniziativa e abolisca l’esenzione fiscale può contribuire a spingere più paesi a fare lo stesso. E’ importante che questa misura abbia l’effetto che desideriamo. ■
