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I requisiti GATS norvegesi sono ritirati

La Norvegia impone requisiti GATS a molti paesi in via di sviluppo. Lo ha confermato il ministro degli Esteri Gahr Støre a Storting la scorsa settimana.

(QUESTO ARTICOLO È MACCHINA TRADOTTO da Google dal norvegese)

Per oltre quattro anni, le comunità di solidarietà in Norvegia hanno chiesto alla Norvegia di ritirare le sue richieste di libero accesso a importanti mercati dei servizi nei paesi in via di sviluppo. A porte chiuse sono tutti incontrati ATTAC, il Forum per l'Ambiente e lo Sviluppo, il Fondo per lo Sviluppo e l'Alleanza per il Welfare.

Ma ora il ministro degli Esteri Gahr Støre afferma a nome del governo che la Norvegia ritira tutte le richieste di libero accesso al mercato per i servizi nei paesi LDC, i cinquanta paesi più poveri del mondo. Inoltre, la Norvegia ritira tutte le richieste che sono state avanzate in merito al libero accesso al mercato per la gestione dell'approvvigionamento idrico, dell'elettricità e dell'istruzione superiore in tutti i paesi in via di sviluppo. Il governo pubblicherà anche una panoramica di quali paesi hanno ricevuto richieste per quali settori. Tutto è sensazionale, anche fuori dai confini della Norvegia.

Soria Moria ha dato speranza

Secondo quanto scritto nella dichiarazione di Soria Moria, era auspicabile che alcuni requisiti del GATS venissero ritirati. Il governo ha promesso che l'avrebbe fatto "rivedere e rivalutare tutte le richieste che la Norvegia ha fatto ai paesi in via di sviluppo in merito alla liberalizzazione del settore dei servizi nei negoziati GATS". Ma rivedere può significare così tanto, e riconsiderare non deve significare altro che rivalutare.

In campagna elettorale i partiti sono stati contestati su questo punto, anche da ATTAC e Welfare Alliance. SV e il Partito di Centro hanno risposto che sarebbero favorevoli a un eventuale governo rosso-verde che dovesse ritirare tutte le richieste che la Norvegia ha avanzato affinché i Paesi poveri aprano importanti aree di servizio alla concorrenza straniera.

Partito laburista poco chiaro

: Non era qualcosa su cui il partito laburista sarebbe stato prontamente d'accordo. Il portavoce della politica aziendale del partito, Olav Akselsen, ha categoricamente rifiutato prima delle elezioni che il partito avrebbe ritirato tali richieste. Jens Stoltenberg è stato meno chiaro, anche se il programma del partito laburista prevede che le autorità nazionali non debbano farlo "costretto a privatizzare i benefici del benessere pubblico, ad esempio nei settori dell'istruzione, della sanità, dell'energia e dell'approvvigionamento idrico, e che la Norvegia non fa tali richieste ai paesi poveri".

Jens Stoltenberg ha scritto su Nationen (23 agosto) che se il governo Bondevik avesse avanzato tali richieste, la richiesta potrebbe essere ritirata se il partito laburista entrasse al governo. Ma allo stesso tempo lo affermava "Lo Storting non sa se il governo abbia effettivamente avanzato tali richieste".

Requisiti per 38 paesi poveri

At "Lo Storting non ha familiarità con...", era sia giusto che sbagliato. Era giusto – e pesantemente criticato – che il governo Bondevik non volesse rendere pubbliche le richieste che la Norvegia aveva fatto ad altri paesi nei negoziati GATS. Le fughe di notizie erano necessarie per scoprire quali richieste il governo Bondevik aveva stabilito.

Thomas Vermes di Nationen è stato il primo a uscire allo scoperto, mentre Helene Bank di Stiftelsen Ignis ha fornito maggiori dettagli in un rapporto che può essere ottenuto dal sito web www.attac.no o da www.norignis.org.

Si è scoperto che la Norvegia aveva chiesto a 38 paesi in via di sviluppo di aprire i propri confini alla concorrenza delle società di servizi norvegesi. I 38 sono stati ovviamente selezionati perché le società di servizi norvegesi avrebbero potuto conquistare loro quote di mercato nelle aree in cui il governo Bondevik pensava che avessimo il cosiddetto "interessi offensivi".

I nostri "interessi offensivi"

Nel marzo 2001, il precedente governo Stoltenberg ha identificato sei aree in cui la Norvegia ha "interessi offensivi", e dove – all'interno del GATS – avrebbe accesso ai mercati di altri paesi. Le sei aree erano il trasporto marittimo, i servizi energetici, le telecomunicazioni, i cosiddetti servizi professionali (soprattutto architettura, ingegneria e servizi informatici), i servizi finanziari (banche e assicurazioni) e il trasporto aereo.

Nell'estate del 2002, il governo Bondevik ha ampliato l'elenco con due nuove aree, servizi ambientali e servizi educativi. Insieme ai servizi energetici, questi sono due dei settori più sensibili e controversi nel contesto del GATS.

I servizi ambientali suonano certamente belli, ma nascondono una realtà così brutale che le grandi società internazionali stanno assumendo il controllo dell'approvvigionamento idrico in un numero crescente di paesi in via di sviluppo – e che la gestione e il riciclaggio dei rifiuti sono stati campi allettanti per le grandi società occidentali.

La Norvegia sotto la spinta di UE e USA

La Norvegia è un paese piccolo, ma rispetto alla maggior parte dei paesi in via di sviluppo, la Norvegia è quella forte. Questo vantaggio è fortemente rafforzato perché i requisiti norvegesi rientrano nel modello di requisiti che l'UE e gli USA hanno stabilito come base. A parte la sanità e l'istruzione, l'UE aprirà tutte le forme di fornitura di servizi alla piena concorrenza internazionale in tutto il mondo. Gli Stati Uniti vogliono anche entrare nei mercati dell'istruzione. E ha ricevuto il sostegno della Norvegia.

La cosa peggiore è che un maggiore accesso al mercato norvegese in un paese in via di sviluppo potrebbe minare ciò che si sta facendo per costruire una base commerciale nazionale e locale nelle aree di servizio interessate. La libera concorrenza non è mai stata una battaglia ad armi pari tra economie forti e deboli. L'espressione "interessi offensivi" significa precisamente che abbiamo alcune industrie che sono abbastanza forti da conquistare quote di mercato da altre.

I fanatici indispensabili

Pertanto, nella corsa alla campagna elettorale, era importante che il congresso LO nel maggio 2005 dicesse no ai requisiti GATS norvegesi per i paesi in via di sviluppo: "La Norvegia deve ritirare tutte le richieste dei paesi in via di sviluppo in merito alla liberalizzazione dei servizi. Dev'essere compito degli stessi paesi in via di sviluppo, senza pressioni da parte dei paesi ricchi, decidere se liberalizzare o meno. La Norvegia deve lavorare per garantire che importanti aree di benessere come l'istruzione, la sanità, l'approvvigionamento idrico ed energetico siano mantenute al di fuori dell'accordo GATS".

Ma è stata una dura lotta per arrivarci. Senza gli sforzi di fanatici come Helene Bank nel Forum per lo sviluppo e l'ambiente, Aksel Nærstad nel Fondo per lo sviluppo e Asbjørn Wahl nella Welfare Alliance, probabilmente staremmo ancora chiedendo a gran voce un po' di trasparenza sui requisiti del GATS. Un anno fa, il fatto che le richieste di più di tre anni per i paesi in via di sviluppo venissero ritirate da un governo norvegese, nel bel mezzo di una fase decisiva dei negoziati dell'OMC, era solo un bel sogno.

C'erano quindi tutte le ragioni possibili per Ågot Valle (SV) per concludere il suo incarico nel dibattito Storting dopo la presentazione di Gahr Støre proclamando i vincitori "le comunità delle ONG che hanno avuto buoni contatti con i politici, i sindacati e le comunità delle ONG nei paesi in via di sviluppo e che, sulla base delle loro conoscenze, si sono mobilitate e hanno sollevato il dibattito qui a casa".

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