(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
La Norvegia ha aumentato le esportazioni di armi verso le dittature che perseguono una politica estera aggressiva.
Le regole per le esportazioni di armi norvegesi stabiliscono che le esportazioni norvegesi di materiale militare non devono avvenire "verso aree dove c'è guerra o minaccia di guerra, o verso paesi dove c'è guerra civile", in situazioni in cui il materiale può essere utilizzato per "attaccare un altro Stato" oa Stati in cui l'attrezzatura può essere utilizzata per la "repressione interna".
Potete essere sicuri che questo sia sempre seguito nella pratica? Potrebbe esserci il pericolo, ad esempio, che armi di fabbricazione norvegese vengano utilizzate nella guerra civile in Siria?
Il 30 ottobre il governo ha presentato il rapporto sulle esportazioni di armi, che fornisce una panoramica dell’esportazione norvegese di armi e materiale bellico nel 2014. Dal rapporto emerge che nel 2014 materiale e servizi militari sono stati esportati per un totale di 3,6 miliardi di corone norvegesi, di cui 2,9 miliardi di corone norvegesi costituivano esportazioni di materiale militare. Di questi, le esportazioni di materiale A – ovvero armi e munizioni – hanno rappresentato 2,3 miliardi di corone norvegesi. Le esportazioni di materiale B ammontavano a 645 milioni di corone norvegesi. Il materiale B è l'equipaggiamento militare che non è considerato un'arma o parti di armi, ad esempio apparecchiature di sorveglianza o veicoli. Nel 2014 si è registrata una diminuzione delle esportazioni totali di circa il 15% rispetto all'anno precedente. Allo stesso tempo, però, sono aumentate le esportazioni di armi norvegesi verso gli stati autoritari del Medio Oriente coinvolti nella guerra nello Yemen e che inviano armi ai ribelli armati in Siria.
Andare fuori strada? La Norvegia non vende armi alla Siria, né ai sostenitori del governo siriano, all'Iran e alla Russia. Ma tutti gli Stati che inviano armi ai gruppi ribelli siriani ricevono attrezzature militari norvegesi. Secondo Pieter Wezemann dell’istituto svedese di ricerca sulla pace SIPRI è impossibile avere un quadro affidabile di quali stati abbiano esportato armi ai ribelli in Siria. "Ma gli Stati Uniti hanno dichiarato apertamente di sostenere i gruppi ribelli armati con armi e addestramento, ed è stato più volte riferito che l'Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti, il Qatar e la Turchia hanno fornito armi ai gruppi ribelli", sottolinea Wezemann.
Nel 2014 questi paesi hanno ricevuto materiale norvegese di tipo B per un valore totale di 48,5 milioni di corone norvegesi. Inoltre gli USA hanno ricevuto materiale A per 831 milioni, la Turchia per 95,5 milioni e gli Emirati per 40,2 milioni. Una parte di questi potrebbe essere stata riesportata ai ribelli armati in Siria?
Molti degli stati del Medio Oriente che hanno ricevuto materiale bellico norvegese sono anche dittature che opprimono la propria popolazione.
Chiediamo ad Amnesty International. "I rapporti del Ministero degli Affari Esteri parlano solo dei tipi di prodotti che sono stati esportati, ma non specificatamente di quali prodotti o di quali aziende", dice al Ny Tid Gerald Folkvord, consigliere politico dell'organizzazione. "Pertanto, di solito possiamo solo indovinare quale fosse il prodotto specifico e quanto sia probabile che il materiale norvegese sia stato utilizzato in relazione a violazioni dei diritti umani o del diritto umanitario internazionale."
Secondo Folkvord, i paesi che ricevono attrezzature militari norvegesi – compresi i paesi della NATO – in teoria non dovrebbero trasmetterlo a un paese terzo senza che la Norvegia ne sia informata. "Ma non sappiamo se questo verrà seguito", dice Folkvord. "Inoltre non sappiamo cosa stanno facendo le autorità norvegesi per verificare se le attrezzature norvegesi vengono utilizzate in violazione del diritto internazionale. Pertanto, non è nemmeno facile dire quanto sia probabile che materiale norvegese vagante sia finito in Siria."
Quando poniamo la stessa domanda al Ministero degli Affari Esteri, il responsabile delle comunicazioni Frode Andersen si riferisce alle linee guida del Ministero degli Affari Esteri per le esportazioni di armi. Queste linee guida stabiliscono che tutti i paesi devono presentare "la documentazione che rimborsa l'utente finale" per ricevere armi norvegesi, e che anche i paesi al di fuori della NATO e i paesi nordici devono presentare una "dichiarazione dell'utente finale autorizzato", dove qualsiasi riesportazione richiede l'approvazione dalle autorità norvegesi.
I nostri alleati nella NATO e nei paesi nordici sono quindi esentati dall'obbligo di una dichiarazione dell'utente finale. Ciò significa che i nostri alleati possono riesportare liberamente le armi norvegesi verso altri stati che non sono approvati come destinatari di materiale bellico norvegese? "Si tratta di una regolamentazione ampia e complicata", è la risposta di Frode Andersen del Ministero degli Esteri. "Ogni licenza di esportazione viene trattata individualmente, quindi è difficile dire qualcosa di molto generale."
Le armi norvegesi potrebbero essere finite in Siria?
"L'esportazione di materiale A in Qatar, Turchia e Stati Uniti è garantita, tra l'altro, sulla base della documentazione dell'utente finale. Non ci sono informazioni che le armi norvegesi siano state riesportate ai gruppi ribelli in Siria," dice Andersen.
Gerald Folkvord afferma che Amnesty non ha motivo di sospettare che le norme vengano violate. "Non abbiamo alcuna documentazione che attesti che armi o munizioni esportate dalla Norvegia con l'approvazione del Ministero degli Affari Esteri siano state esportate verso paesi terzi in violazione dell'accordo", afferma. "Ciò non significa necessariamente che ciò non sia accaduto – purtroppo è abbastanza improbabile che ciò venga scoperto in quel caso – ma non posso nemmeno dire che sospettiamo qualcosa."
Aumento delle esportazioni verso le dittature. Molti degli stati del Medio Oriente che hanno ricevuto materiale bellico norvegese sono anche dittature che opprimono la propria popolazione e sono direttamente coinvolti nei combattimenti nello Yemen. L'organizzazione giovanile Changemaker ha stilato i dati sull'esportazione di materiale bellico verso le dittature di Kuwait, Qatar, Oman, Emirati Arabi Uniti e Arabia Saudita. I loro dati mostrano che l’esportazione norvegese di materiale bellico verso questi paesi è raddoppiata negli ultimi due anni – da 12,6 milioni nel 2012 a 56,6 milioni nel 2014. Nel 2014, il Qatar e l’Arabia Saudita hanno ricevuto materiale B norvegese rispettivamente per 1,5 milioni e 3,7 milioni, mentre gli Emirati hanno ricevuto materiale A per un totale di 40,2 milioni, nonché materiale B per 4,4 milioni. Tra l'altro, gli Emirati hanno ricevuto munizioni per un valore di 15,2 milioni, mentre l'Arabia Saudita ha ricevuto veicoli e apparecchiature elettroniche. La leader di Changemaker Hanne Sofie Lindahl ritiene che ciò sia drammatico: "L'aumento è insostenibile e testimonia che abbiamo ancora una grande sfida legata al controllo delle nostre esportazioni di armi", afferma in una dichiarazione sul sito dell'organizzazione.
"È fondamentale che lo Storting si assuma maggiori responsabilità e fermi l'esportazione di attrezzature militari verso le dittature. Non è giusto che l'Arabia Saudita, che tra l'altro ha giustiziato più di 100 persone solo nella prima metà del 2015, riceva materiale bellico norvegese", afferma Lindahl.
Anche Fredrik Heldal, leader dell'Associazione norvegese per la pace, reagisce alle esportazioni di armi alle dittature del Medio Oriente. "Dal marzo di quest'anno, l'Arabia Saudita è alla guida di una coalizione di paesi che ha intrapreso una brutale guerra di bombardamenti contro lo Yemen, e ora ha anche soldati sul terreno all'interno del territorio yemenita", afferma Heldal. "Dal rapporto non risulta esattamente che tipo di veicoli e apparecchiature elettroniche siano stati esportati, ma bisogna tenere conto che queste apparecchiature potrebbero essere state utilizzate come parte della guerra", ritiene. "Gli Emirati Arabi Uniti fanno parte della coalizione guidata dall'Arabia Saudita che bombarda lo Yemen da oltre sette mesi e, come l'Arabia Saudita, hanno soldati sul terreno nello Yemen. In altre parole, a seconda dei dettagli dell’esportazione, le munizioni vendute dalla Norvegia potrebbero essere state utilizzate contro obiettivi nello Yemen”.
Heldal critica anche le esportazioni di armi norvegesi verso la Thailandia. Nel 2014, l'esercito tailandese ha rovesciato il governo eletto del paese con un colpo di stato e si è verificato un conflitto interno nelle tre province meridionali in cui le forze di sicurezza del paese si sono rese colpevoli di torture ed esecuzioni illegali. Nello stesso anno, la Tailandia ha ricevuto materiale norvegese A per 11 milioni di corone norvegesi.
Quando chiediamo a Frode Andersen del Ministero degli Esteri come ciò possa essere in linea con le norme per l'esportazione di armi, risponde che "Il Ministero degli Affari Esteri respinge le domande di esportazione verso paesi dove c'è una guerra civile o dove il materiale presenta un rischio inaccettabile di essere utilizzato per la repressione interna."
Non è chiaro dalla risposta se la situazione in Thailandia non sia considerata un’oppressione interna o se le esportazioni norvegesi verso la Thailandia non possano essere utilizzate per scopi oppressivi. Alla domanda se nella guerra in Yemen siano state usate armi norvegesi, Andersen risponde: "Il dipartimento non ha informazioni che l'equipaggiamento militare fornito dalla Norvegia sia stato utilizzato nello Yemen". Dalla risposta non risulta chiaro se il Ministero degli Affari Esteri abbia tentato di indagare su questo.
Storaker è membro del Comitato Internazionale di Rødt e collabora regolarmente con Ny Tid.
aslakstoraker@yahoo.no.
