(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
[emissioni] La Norwegian Pollution Control Authority (SFT) l'ha presentata come una buona notizia un mese fa: le aziende soggette a quote hanno rilasciato il 2% in meno di CO2005 nel XNUMX. E questo dimostra – ritengono le autorità – che il nuovo sistema di quote riduce le emissioni di gas serra .
La verità è, tuttavia, che la nuova legge sulle quote entrata in vigore il 1° gennaio 2005 non funziona finora. Grazie alle quote gratuite delle autorità e al crollo dei prezzi sul mercato delle quote aperte in Norvegia e in Europa, aziende come la raffineria Mongstad di Statoil possono comprarsi gratuitamente per una leccata e niente. Il risultato è che i maggiori inquinatori non emettono meno, ma pagano un po' di più.
- È molto deplorevole se Statoil e altri non hanno implementato misure per ridurre le emissioni. Non si può difendere che noi, in quanto Paese più ricco del mondo, ci liberiamo dalla nostra responsabilità morale, afferma il ministro dell'Ambiente Helen Bjørnøy (SV).
Un esame critico dei dati SFT per il 2005 mostra che lo scorso anno non ci sono state "meno emissioni da parte delle aziende soggette a quote", anzi il contrario. Due delle presunte riduzioni delle emissioni di CO2 non avrebbero mai dovuto essere incluse nelle statistiche.
- Questa è manipolazione di numeri da parte di SFT. Non siamo a conoscenza di una sola azienda che abbia ridotto le emissioni effettive lo scorso anno grazie al sistema delle quote, afferma Lars Haltbrekken, capo dell'Associazione norvegese per la conservazione della natura.
- Il problema con l'intera legge sulle quote è che lo Stato concede alle aziende quote gratuite, il che in realtà è un gigantesco sussidio per l'inquinamento, dice.
Il governo rosso-verde non cambierà l’attuale legge dei sogni per gli inquinatori.
- Ma noi siamo favorevoli a che la Norvegia venga coperta dalla direttiva sulle quote dell'UE dal 2008, dice Bjørnøy.
Anche lì nelle aziende agricole le quote gratuite non sono un fenomeno sconosciuto.
Nell'autunno del 2004, l'allora tutela dell'ambiente
Il ministro Knut Arild Hareide (KrF) ha chiesto l'adozione di una nuova legge sulle quote climatiche nello Storting.
- Con questa legge la Norvegia è in cima al mondo, si vantava Hareide.
La nuova legge si applica agli anni 2005-2007, in altre parole agli ultimi tre anni prima che la Norvegia sia obbligata a ridurre le proprie emissioni climatiche ai sensi del Protocollo di Kyoto. Non tutte le emissioni climatiche in Norvegia sono coperte dalla legge. Sono state invece selezionate 51 aziende, che rappresentano circa il XNUMX% delle emissioni.
L’idea era che le aziende dovessero essere incoraggiate e spinte a ridurre le proprie emissioni climatiche. Stranamente, ciò è avvenuto quando le autorità hanno assegnato gratuitamente a ogni singola azienda quote di CO2 corrispondenti al 95% delle emissioni previste. L'intero beneficio ambientale doveva poi essere ricavato dalle aziende stesse che dovevano fare qualcosa per l'ultimo XNUMX% delle emissioni – preferibilmente implementando misure ambientali e di pulizia che riducessero effettivamente l'inquinamento.
Secondo SFT, l’anno scorso le cose sono andate abbastanza bene. 32 aziende norvegesi soggette a quote (non tutte le 51 aziende coperte dalla legge hanno avuto emissioni rilevanti lo scorso anno) hanno avuto un totale di emissioni inferiori del XNUMX% rispetto a quelle assegnate alle aziende dalle quote.
Segue la conclusione "Meno emissioni delle aziende soggette a quote". Questo era il titolo sul sito web della SFT l'11 aprile di quest'anno.
- Le emissioni aumenteranno
Tuttavia, la cosiddetta “riduzione” delle emissioni totali di CO2 si basa sul fatto seguente: due società, l’impianto di lavorazione della Statoil a Kårstø e il cementificio della Norcem a Brevik, sono da sole responsabili di una riduzione di 288.000 tonnellate di CO2 – equivalenti a quasi quattro per cento.
- Ma il motivo per cui Kårstø ha "ridotto" le sue emissioni è che la fornitura di gas dal giacimento Kristin nel Mare del Nord e le emissioni previste non sono arrivate nel 2005, come previsto. Di conseguenza, hanno ricevuto un numero di quote maggiore di quello di cui avevano bisogno l’anno scorso. Ma ciò non significa che le emissioni siano state ridotte. Invece, le emissioni aumenteranno con l’arrivo del gas dal giacimento di Kristin, forse fino al prossimo anno, afferma Haltbrekken della Nature Conservation Association.
È altrettanto artificioso affermare che il sistema delle quote ha portato ad una riduzione delle emissioni presso Norcem a Brevik.
- Norcem è passata dall'utilizzo di combustibili fossili a biocarburanti. Si tratta di una misura enorme in relazione all’ambiente. Ma lo hanno fatto volontariamente nel 2004, prima dell’entrata in vigore della legge sulle quote. Ciò non ha quindi nulla a che fare con il sistema delle quote e con i conti del 2005, afferma Haltbrekken.
Pertanto, il quadro reale nelle statistiche della SFT è che una riduzione totale del XNUMX% si trasforma in un piccolo aumento. O se si dicesse con un titolo corrispondente utilizzato dalla SFT nel lanciare i dati: "Più emissioni da parte delle aziende soggette a quote".
- Questa è una manipolazione dei numeri e sembra un bluff verde, dice Haltbrekken.
Preoccupato anche il ministro dell'Ambiente.
- Nel peggiore dei casi, ciò dà un'immagine falsa. Penso che probabilmente hai ragione nel dire che è impossibile leggere la verità da queste cifre, dice Bjørnøy.
Audun Rosland, project manager di SFT presso
quote climatiche, ritiene che l'uso delle parole da parte di Haltbrekken sia riservato ad atti fraudolenti deliberati.
- Non abbiamo alcuna base per ritenere che le società soggette a quote abbiano manipolato SFT. Parti di ciò che dice Haltbrekken sono corrette. Ma questo dipende da come sarà il Quota Act, dice Rosland.
Conferma che le emissioni "ridotte" di Kårstø non possono essere attribuite alle misure ambientali implementate nello stabilimento e che Norcem ha iniziato a utilizzare il biocarburante nel 2004 di propria iniziativa.
- Ma la legge sulle quote offre l'opportunità di partire dai dati storici sulle emissioni dal 1998 al 2001. A quel tempo, Norcem utilizzava principalmente combustibili fossili. Credo anche che il sistema delle quote possa contribuire a far sì che Norcem mantenga l'uso dei biocarburanti e non ritorni all'uso del carbone, dice Rosland.
Nessuna misura ambientale
Le statistiche della SFT per il 2005 rivelano un altro importante disaccordo in relazione alla legge sulle quote.
La raffineria di Mongstad della Statoil è un buon esempio: l'anno scorso Statoil prevedeva emissioni di 1.610.000 tonnellate di CO2 dalla sua raffineria nella Norvegia occidentale. Ciò ha significato che le autorità hanno assegnato alla raffineria di Mongstad – come detto a titolo completamente gratuito – una quota di 1.529.000 tonnellate di CO2, pari al 95%.
In realtà, la raffineria di Mongstad ha finito per emettere leggermente più CO2 del previsto. Ciò ha portato Statoil a dover contabilizzare entro il 1° maggio di quest'anno oltre 100.000 tonnellate di CO2 che non potevano essere coperte dalle quote gratuite dello Stato.
E come ha fatto Statoil a farlo?
- Per coprirlo abbiamo acquistato quote da altre società sul mercato aperto, afferma il responsabile dell'informazione Kåre Næss a Mongstad.
In altre parole, Statoil non ha fatto nulla per ridurre le emissioni della raffineria di Mongstad. Invece, hanno “riparato” i loro peccati ambientali attraverso quote gratuite da parte dello Stato, così come quote acquistate da altre società.
- Con la tecnologia odierna non possiamo ridurre nessuna delle nostre emissioni. La cosa più efficiente in termini di emissioni di CO2 sarebbe chiudere l’intera fabbrica. Ma noi non lo vogliamo, dice in modo molto eloquente il responsabile dell'informazione di Mongstad.
Il sistema non solo consente alle aziende soggette a quote di acquistare e vendere le quote gratuite che ricevono dallo Stato. La legge consente anche l’acquisto di quote dai paesi dell’UE.
Come se ciò non bastasse: nel marzo di quest'anno alle aziende soggette a quote sono state assegnate le quote gratuite per il 2006. Se le aziende lo desiderano, possono anche utilizzare queste quote per coprire l'inquinamento dell'anno scorso.
230 milioni gratis
- Se partiamo da un prezzo di quota di 20 euro, quale era lo scorso autunno, le quote gratuite per la raffineria di Mongstad rappresentano 230 milioni di corone norvegesi in puro sussidio dallo stato a Statoil solo lo scorso anno, dice Haltbrekken.
Senza un inasprimento significativo e senza garantire che ottenere quote di emissione costi denaro, il sistema delle quote non porterà ad alcuna reale riduzione delle emissioni, a suo avviso.
Il responsabile del progetto della SFT sottolinea che spetta ai politici decidere se le quote debbano essere gratuite o costare qualcosa.
- Senza un'analisi approfondita è impossibile scoprire esattamente quali effetti abbia avuto la legge sulle quote climatiche nel 2005. I futuri acquisti di quote dall’estero peggioreranno ulteriormente la situazione. Ma credo che il sistema abbia già avuto effetto, dice Audun Rosland.
Tuttavia, le sue ipotesi si basano su previsioni. La stima della SFT è che il sistema delle quote possa portare ad una riduzione delle emissioni per le aziende soggette a quote compresa tra zero e 0,5 milioni di tonnellate di CO2 nel periodo 2005-2007.
- La mia valutazione ora è che penso alle emissioni
la riduzione sarà superiore a zero, afferma Rosland.
Il prezzo delle quote dell’UE crolla
[vendite] Il prezzo delle quote di CO2 è sceso all'inizio della settimana intorno agli undici euro la tonnellata. Al più tardi in aprile il prezzo della quota era di 30 euro.Il motivo del crollo dei prezzi è che lunedì l'UE ha presentato i dati relativi ai conti delle quote per il 2005. Da essi emerge che sono state assegnate troppe quote rispetto al fabbisogno.
In questo modo le quote di CO2 vengono vendute a buon mercato.
- La Norvegia deve imparare da quanto accaduto nell’UE. Dobbiamo rendere più severa l'assegnazione delle quote affinché questo non diventi solo uno scherzo, afferma Lars Haltbrekken, capo dell'Associazione per la conservazione della natura.
Secondo Dagens Næringsliv, lo scorso anno le quote di CO2 sono state scambiate per 73 miliardi di corone norvegesi. Quest'anno questa somma è già stata superata e entro la fine dell'anno si prevede un fatturato di 150 miliardi.
I critici sottolineano che un surplus di quote fa sì che le emissioni climatiche continuino come prima, mentre allo stesso tempo i giocatori possono vendere le quote con profitto.
Lo scopo del sistema era quello di garantire un deficit di quote che costringesse le aziende e i paesi a inquinare meno, in linea con l’obiettivo del Protocollo di Kyoto di arrestare il riscaldamento globale.
LA LEGGE SULLE QUOTE:
- Il 1° gennaio 2005 è stato introdotto un sistema di quote nazionali. Si applica agli anni 2005-2007.
- Comprende 51 aziende, tra cui raffinerie di petrolio, produttori di ferro e acciaio, attività legate all'importazione di petrolio e gas, raffinerie di gas, prodotti petrolchimici e centrali elettriche a gas.
- Le aziende rappresentano circa il XNUMX% delle emissioni climatiche della Norvegia.
- La maggior parte delle aziende ha un obbligo di quota a causa di impianti energetici superiori a 20 MW.
QUOTA DI EMISSIONE:
- Equivalente a una tonnellata di emissioni di CO2.
- Le aziende soggette a quote ricevono quote di emissione gratuite corrispondenti al 95% delle emissioni previste.
- Le quote di emissione possono essere acquistate e vendute liberamente tra aziende soggette a obblighi di quota.
- L'acquisto di quote è consentito anche dai paesi dell'UE.
