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I requisiti ambientali vanno in fumo

Grazie al Quotas Act, Statoil non deve fare nulla per le emissioni della raffineria di Mongstad. – Deplorevole, afferma il ministro dell'Ambiente Helen Bjørnøy.

(QUESTO ARTICOLO È MACCHINA TRADOTTO da Google dal norvegese)

[emissioni] La Norwegian Pollution Control Authority (SFT) l'ha presentata come una buona notizia un mese fa: le aziende soggette a quote hanno rilasciato il 2% in meno di CO2005 nel XNUMX. E questo dimostra – ritengono le autorità – che il nuovo sistema di quote riduce le emissioni di gas serra .

La verità è, tuttavia, che la nuova legge sulle quote entrata in vigore il 1° gennaio 2005 non funziona finora. Grazie alle quote gratuite delle autorità e al crollo dei prezzi sul mercato delle quote aperte in Norvegia e in Europa, aziende come la raffineria Mongstad di Statoil possono comprarsi gratuitamente per una leccata e niente. Il risultato è che i maggiori inquinatori non emettono meno, ma pagano un po' di più.

- È molto deplorevole se Statoil e altri non hanno implementato misure per ridurre le emissioni. Non si può difendere che noi, in quanto Paese più ricco del mondo, ci liberiamo dalla nostra responsabilità morale, afferma il ministro dell'Ambiente Helen Bjørnøy (SV).

Da un'analisi critica dei dati di SFT relativi al 2005 emerge che lo scorso anno non ci sono state "meno emissioni da parte delle aziende soggette a quote", anzi il contrario. Due delle presunte riduzioni delle emissioni di CO2 non avrebbero mai dovuto essere incluse nelle statistiche.

- Questa è manipolazione di numeri da parte di SFT. Non siamo a conoscenza di una singola azienda che abbia ridotto le emissioni effettive lo scorso anno a causa del sistema delle quote, afferma Lars Haltbrekken, capo dell'Associazione norvegese per la conservazione della natura.

- Il problema con l'intera legge sulle quote è che lo stato dà quote gratuite alle aziende, che in realtà è un gigantesco sussidio all'inquinamento, dice.

Il governo rossoverde non cambierà l'attuale legge sui sogni per gli inquinatori.

- Ma siamo favorevoli a che la Norvegia sia coperta dalla direttiva sulle quote dell'UE a partire dal 2008, afferma Bjørnøy.

Anche lì in azienda le quote libere non sono un fenomeno sconosciuto.

Nell'autunno 2004, l'allora tutela ambientale

ministro Knut Arild Hareide (KrF) per una nuova legge sulle quote climatiche da adottare nello Storting.

- Con questa legge, la Norvegia è in cima al mondo, si vantava Hareide.

La nuova legge si applica agli anni 2005-2007, in altre parole gli ultimi tre anni prima che la Norvegia sia obbligata a ridurre le proprie emissioni climatiche ai sensi del Protocollo di Kyoto. Non tutte le emissioni climatiche in Norvegia sono coperte dalla legge. Sono state invece selezionate 51 aziende, che rappresentano circa il dieci per cento delle emissioni.

L'idea era che le aziende dovessero essere incoraggiate e spinte a ridurre le loro emissioni climatiche. Stranamente, ciò avverrà con l'assegnazione gratuita da parte delle autorità di quote di CO2 corrispondenti al 95 per cento delle emissioni previste a ciascuna singola azienda. L'intero vantaggio ambientale doveva quindi essere estratto dalle aziende stesse che dovevano fare qualcosa per l'ultimo cinque percento delle emissioni, preferibilmente implementando misure ambientali e di pulizia che riducessero effettivamente l'inquinamento.

Secondo SFT, l'anno scorso è andata abbastanza bene. 32 società norvegesi soggette a quote (non tutte le 51 società coperte dalla legge hanno avuto emissioni rilevanti l'anno scorso) hanno avuto un totale di emissioni inferiori del quattro per cento rispetto a quelle assegnate dalle società in base alle quote.

Segue la conclusione “Meno emissioni delle imprese contingentate”. Questo era il titolo sul sito web di SFT l'11 aprile di quest'anno.

- Le emissioni aumenteranno

Tuttavia, la cosiddetta "riduzione" delle emissioni totali di CO2 si basa sul seguente fatto: due società, l'impianto di trasformazione di Statoil a Kårstø e il cementificio di Norcem a Brevik, sono le sole responsabili di una riduzione di 288.000 tonnellate di CO2 – equivalenti a quasi quattro per cento.

- Ma il motivo per cui Kårstø ha "ridotto" le sue emissioni è che la fornitura di gas dal giacimento di Kristin nel Mare del Nord e le emissioni previste non sono arrivate nel 2005, come previsto. Di conseguenza, hanno ricevuto un numero di quote maggiore di quello di cui avevano bisogno l'anno scorso. Ma ciò non significa che le emissioni siano state ridotte. Invece, le emissioni aumenteranno quando arriverà il gas dal giacimento di Kristin, forse fino al prossimo anno, afferma Haltbrekken della Nature Conservation Association.

È altrettanto artificioso affermare che il sistema delle quote ha portato a una riduzione delle emissioni alla Norcem di Brevik.

- Norcem è passata dall'uso di combustibili fossili a biocarburanti. È una misura enorme in relazione all'ambiente. Ma lo hanno fatto volontariamente nel 2004, prima che entrasse in vigore il Quota Act. Ciò non ha quindi nulla a che fare con il sistema delle quote ei conti per il 2005, afferma Haltbrekken.

Pertanto, il quadro reale nelle statistiche di SFT è che una riduzione del quattro per cento del totale si trasforma in un piccolo aumento. O se si dovesse dire con un corrispondente titolo che SFT ha utilizzato nel lancio dei dati: “Più emissioni dalle aziende contingentate”.

- Questa è manipolazione di numeri e sembra un bluff verde, dice Haltbrekken.

Preoccupato anche il ministro dell'Ambiente.

- Nel peggiore dei casi, questo dà un'immagine falsa. Penso che probabilmente hai ragione che è impossibile leggere la verità da queste cifre, dice Bjørnøy.

Audun Rosland, project manager di SFT presso

quote climatiche, ritiene che l'uso delle parole da parte di Haltbrekken sia riservato ad atti deliberatamente fraudolenti.

- Non abbiamo alcun fondamento per ritenere che le società soggette a quote abbiano manipolato SFT. Parti di ciò che dice Haltbrekken sono corrette. Ma questo dipende da come è la legge sulle quote, dice Rosland.

Conferma che le emissioni "ridotte" di Kårstø non possono essere attribuite alle misure ambientali attuate presso l'impianto e che Norcem ha iniziato a utilizzare biocarburanti nel 2004 di propria iniziativa.

- Ma la legge sulle quote dà l'opportunità di partire dai dati storici delle emissioni dal 1998 al 2001. A quel tempo, Norcem utilizzava principalmente combustibili fossili. Credo inoltre che il sistema delle quote possa contribuire a far sì che Norcem mantenga l'uso dei biocarburanti e non ritorni all'uso del carbone, afferma Rosland.

Nessuna misura ambientale

Le statistiche della SFT per il 2005 rivelano un altro importante disaccordo in relazione alla legge sulle quote.

La raffineria Statoil di Mongstad è un buon esempio: l'anno scorso, Statoil prevedeva emissioni di 1.610.000 tonnellate di CO2 dalla sua raffineria nella Norvegia occidentale. Questo ha fatto sì che le autorità assegnassero alla raffineria di Mongstad – come detto del tutto a titolo gratuito – una quota di 1.529.000 tonnellate di CO2, pari al 95 per cento.

In realtà, la raffineria di Mongstad ha finito per emettere leggermente più CO2 del previsto. Ciò ha portato Statoil a dover contabilizzare oltre 1 tonnellate di CO100.000 entro il 2° maggio di quest'anno che non potevano essere coperte dalle quote gratuite dello Stato.

E come ha fatto Statoil a farlo?

- Abbiamo acquistato quote da altre società sul mercato aperto per coprirlo, afferma il responsabile delle informazioni Kåre Næss a Mongstad.

In altre parole, Statoil non ha fatto nulla per ridurre le emissioni della raffineria di Mongstad. Al contrario, hanno "risarcito" i loro peccati ambientali attraverso quote gratuite dallo stato, oltre a quote acquistate da altre società.

- Con la tecnologia odierna, non possiamo ridurre nessuna delle nostre emissioni. La cosa più efficiente in termini di emissioni di CO2 sarebbe chiudere l'intera fabbrica. Ma non lo vogliamo, dice in modo molto eloquente il responsabile delle informazioni di Mongstad.

Il sistema non solo consente alle aziende soggette a quote di acquistare e vendere le quote gratuite che ricevono dallo Stato. La legge consente anche l'acquisto di quote dai paesi dell'UE.

Come se non bastasse: a marzo di quest'anno le aziende contingentate si sono aggiudicate le quote gratuite per il 2006. Se le aziende lo desiderano possono utilizzare queste quote anche per coprire l'inquinamento dell'anno scorso.

230 milioni gratis

- Se partiamo da un prezzo di quota di 20 euro, che era lo scorso autunno, le quote gratuite per la raffineria di Mongstad rappresentano 230 milioni di NOK in puro sussidio dallo stato a Statoil solo lo scorso anno, dice Haltbrekken.

Senza un significativo inasprimento e garantendo che ottenere le quote di emissione costi denaro, il sistema delle quote non porterà ad alcuna reale riduzione delle emissioni, egli ritiene.

Il project manager di SFT sottolinea che sono i politici che devono decidere se le quote debbano essere gratuite o costare qualcosa.

- È impossibile scoprire esattamente quali effetti ha avuto la legge sulle quote climatiche nel 2005 senza un'analisi approfondita. I futuri acquisti di quote dall'estero peggioreranno ulteriormente la situazione. Ma credo che il sistema abbia già avuto effetto, afferma Audun Rosland.

Tuttavia, le sue ipotesi si basano su previsioni. La stima di SFT è che il sistema delle quote possa portare ad una riduzione delle emissioni per le imprese soggette a quotazione compresa tra zero e 0,5 milioni di tonnellate di CO2 nel periodo 2005-2007.

- La mia valutazione ora è che penso alle emissioni

la riduzione sarà più di zero, dice Rosland.

Il prezzo delle quote dell'UE crolla

[vendite] Il prezzo delle quote di CO2 è sceso all'inizio della settimana a circa undici euro a tonnellata. Al più tardi ad aprile, il prezzo della quota era di 30 euro.

Il motivo del crollo dei prezzi è che lunedì l'UE ha presentato i dati relativi ai conti delle quote per il 2005. Mostrano che sono state assegnate troppe quote rispetto al fabbisogno.

Pertanto, le quote di CO2 vengono vendute a buon mercato.

- La Norvegia deve imparare da quanto è successo nell'UE. Dobbiamo inasprire l'assegnazione delle quote in modo che questo non finisca solo come uno scherzo, afferma Lars Haltbrekken, capo dell'Associazione per la conservazione della natura.

Secondo Dagens Næringsliv, l'anno scorso le quote di CO2 sono state scambiate per 73 miliardi di NOK. Finora quest'anno tale somma è già stata superata e sono previste vendite per 150 miliardi entro la fine dell'anno.

I critici sottolineano che un surplus di quote fa sì che le emissioni climatiche continuino come prima, mentre allo stesso tempo i giocatori possono vendere le quote con profitto.

Lo scopo del sistema era quello di garantire un deficit di quote che costringesse aziende e paesi a inquinare di meno, in linea con l'obiettivo del Protocollo di Kyoto di arrestare il riscaldamento globale.

L'ATTO DI QUOTA:

  • Il 1° gennaio 2005 è stato introdotto un sistema di quote nazionali. Si applica agli anni 2005-2007.
  • Include 51 società, tra cui raffinerie di petrolio, produttori di ferro e acciaio, attività legate all'importazione di petrolio e gas, raffinerie di gas, prodotti petrolchimici e centrali elettriche a gas.
  • Le società rappresentano circa il dieci percento delle emissioni climatiche della Norvegia.
  • La maggior parte delle aziende ha un obbligo di quota a causa di impianti energetici superiori a 20 MW.

QUOTA DI EMISSIONI:

  • Equivalente a una tonnellata di emissioni di CO2.
  • Le aziende soggette a quote ricevono quote di emissione gratuite corrispondenti al 95 per cento delle emissioni previste.
  • Le quote di emissione possono essere liberamente acquistate e vendute tra imprese soggette a obblighi di quota.
  • L'acquisto di quote è consentito anche dai paesi dell'UE.

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