L'UE è disposta a utilizzare gli aiuti come mezzo di pressione per garantire l'accesso a importanti materie prime, ma può aspettarsi una forte resistenza.
(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Questo è un contributo alla colonna "Engagert ytring" in Ny Tid 07.01.2011. Nella colonna vengono discusse varie organizzazioni idealistiche. I partecipanti sono: ATTAC Norvegia, Natur og Ungdom, African Youth, Keiv Ungdom, Changemaker, One world, The future in our hands, Bellona, the Joint Council for Africa, Nature Conservancy Association, Medici senza frontiere.
Commercio. La necessità e la ricerca di materie prime strategiche da parte dell'UE è chiaramente comunicata. Attraverso accordi bilaterali di libero scambio, negoziati multilaterali, relazioni diplomatiche, programmi di aiuto e un'iniziativa separata per le materie prime, l'UE deve assicurarsi materie prime strategicamente importanti dai paesi in via di sviluppo ricchi di risorse in Africa e Sud America.
Nel 2008 la Commissione europea ha lanciato un'iniziativa sulle materie prime che sottolinea la dipendenza dell'UE dalle "materie prime strategicamente importanti". In particolare, misure come i dazi all'esportazione e le regole restrittive sugli investimenti vengono identificate come il problema principale per procurarsi le materie prime strategiche. Diversi paesi in via di sviluppo ricchi di risorse dell'Africa e del Sud America figurano nell'elenco delle aree con risorse importanti stilato dall'UE.
L'UE afferma chiaramente che utilizzerà tutti i mezzi disponibili per garantire le importanti materie prime. Micheal Theurer, membro del Parlamento europeo, afferma che l'UE deve, in tutti i negoziati sugli accordi commerciali bilaterali e nei negoziati sull'ammissione di nuovi paesi all'OMC, stabilire condizioni secondo cui l'UE avrà pari accesso alle risorse del paese come il paese stesso.
"L'UE deve sviluppare una 'diplomazia delle materie prime' che sia parte di tutta la politica estera", afferma a Business Europe, l'organizzazione ombrello europea di NHO.
In questa diplomazia delle materie prime sono inclusi non solo i negoziati sugli accordi bilaterali di libero scambio, ma anche i fondi per gli aiuti dell’UE. Il Consiglio europeo ha chiesto esplicitamente alla Commissione e agli Stati membri di utilizzare i loro programmi di aiuti per garantire l'accesso alle materie prime.
Molti hanno criticato l’intensificata caccia di materie prime da parte dell’UE. Tra questi c'è Friends of the Earth Europe, che in una nota del 2009 esprime forte preoccupazione per l'iniziativa sulle materie prime della Commissione Europea. Credono che la strategia sia egoistica, guidata dal gruppo e a breve termine.
Un rapporto tedesco del novembre dello scorso anno affronta in particolare due aspetti. Il primo è il tentativo dell’UE di convincere i paesi in via di sviluppo ad accettare la rimozione dei dazi sulle esportazioni. Molti paesi in via di sviluppo utilizzano le tariffe per garantire l’industria locale, aumentare le entrate pubbliche o per ragioni di protezione ambientale. Nonostante l'UE abbia riconosciuto che le restrizioni all'esportazione fanno parte delle strategie di sviluppo di diversi paesi, continua comunque a promuovere l'iniziativa sulle materie prime.
Il secondo è il tentativo dell’UE di negoziare nuove regole sugli investimenti che daranno alle aziende europee l’accesso alle materie prime provenienti dai paesi in via di sviluppo alle stesse, o migliori, condizioni rispetto alle imprese locali. Ciò renderà difficile per le autorità dei paesi in via di sviluppo regolamentare gli investimenti che favoriscono e sviluppano le imprese locali.
Le organizzazioni promotrici del rapporto ritengono che l'iniziativa dell'UE sulle materie prime contribuirà ad aumentare la concorrenza globale per le materie prime e contribuirà ai conflitti sulle materie prime, ostacolerà le prospettive economiche dei paesi in via di sviluppo aumentando la loro dipendenza dall'esportazione di materie prime non trasformate, e non ultimo, aumenterà la dipendenza dell’Europa dalle materie prime. L’Europa dipende dalle risorse importate più di qualsiasi altra regione del mondo.
L'impegno dell'UE volto a rimuovere i dazi all'esportazione sulle materie prime e a liberalizzare le regole sugli investimenti si trova ad affrontare una forte opposizione. Dall'Africa orientale giungono buone notizie che sindacati, ONG, organizzazioni di agricoltori e organizzazioni imprenditoriali di Tanzania, Uganda, Kenya, Ruanda e Burundi si stanno unendo per combattere la "diplomazia delle materie prime" dell'UE, ostile allo sviluppo.
Ora loro e i governi dell’Africa orientale devono probabilmente prepararsi a pressioni sempre più forti da parte dell’UE quando il bisogno dell’UE di materie prime strategicamente importanti è stato comunicato così chiaramente.
