(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
[stati nazione] – Il Belgio è un laboratorio. Se dieci milioni di persone in questo paese economicamente sviluppato non riescono a costruire un progetto collettivo come uno stato-nazione, simboleggerà che anche ciò che si cerca di costruire a livello europeo e internazionale va in bancarotta.
Con queste parole Joëlla Milquet, responsabile del Centro francofona per la democrazia umanista a Bruxelles, riassume il dilemma che il Belgio, l'UE e l'Europa si trovano ora ad affrontare. Al Daily Telegraph britannico. Indica come le richieste di indipendenza fiamminghe siano aumentate notevolmente in Belgio nelle ultime settimane:
A più di quattro mesi dalle elezioni del 10 giugno, i politici francofoni e fiamminghi in Belgio non si sono ancora accordati su un governo di coalizione. Questa è la seconda crisi politica più lunga nei 177 anni di storia del Paese. E le richieste di secessione fiamminghe aumentano – i più patriottici parlano di un'unione con i loro vicini linguistici in una "Grande Olanda".
Il 66% dei belgi ritiene che entro dieci anni il paese sarà diviso in una parte francofona, cattolica e vallone al sud e in una più ricca Fiandra, fiamminga e protestante al nord. Mentre la Bruxelles francofona, multiculturale e internazionale – capitale dell'UE e della NATO – può essere lasciata come una sorta di “Berlino della Guerra Fredda” nel mezzo delle Fiandre nazionaliste.
I segnali indicano che ci troviamo ora di fronte a un bivio nella storia europea: dov’è il confine tra il nazionale e l’internazionale? Dov’è il punto di equilibrio tra la crescente unificazione dell’Unione Europea (UE), sul versante sovranazionale, e le crescenti forze di separazione sul versante ipernazionalista?
In breve: dove dovrebbero andare i confini per gli stati-nazione nell’Europa di oggi? È sempre più difficile rispondere proprio alle questioni relative ai confini: dalla Scozia a nord, attraverso le Fiandre belghe, fino ai Paesi Baschi a sud-ovest. Dalla Catalogna in Spagna attraverso la Lombardia nel nord Italia fino al Kosovo nei Balcani. Dalla Transnestria in Moldavia e dai gruppi rumeni in Romania all’Ossezia del Sud e all’Abkhazia in Georgia, nonché al Kurdistan nella Turchia sud-orientale.
In tutti questi paesi gli odierni confini nazionali sono sotto pressione e costituiscono una forte sfida: nel giugno 2006 il Montenegro si è separato dalla Serbia ed è diventato il 192esimo paese dell'ONU. Simili richieste di indipendenza e di nuovi stati-nazione stanno aumentando in tutto il continente. Nel 30 l’Europa era composta da 1989 paesi, ora sono 48. Nel 2010 potrebbero essercene più di 50.
Il nuovo trattato dell'UE
Le richieste di indipendenza possono sembrare un paradosso: l’Ue sta diventando sempre più inclusiva – l’unione è passata da 15 a 27 paesi in breve tempo – e con l’imminente riforma del trattato sembra trovare un minimo multiplo comune unificante. Ma la domanda è fino a che punto il successo sovranazionale in Europa stia contribuendo a creare un terreno fertile per il nazionalismo dei piccoli Stati che ora si sta diffondendo a macchia d’olio in tutto il continente.
Il 19 ottobre a Lisbona, la capitale del Portogallo, si è verificata una svolta storica per l'UE. Nel corso dell'incontro informale è emerso chiaramente che i leader sono d'accordo sulla formulazione del nuovo Trattato di riforma dell'UE. I leader dell’UE firmeranno il trattato il 13 dicembre, prima che i vari paesi ratifichino il trattato. Questo trattato è stato negoziato nella capitale dell’UE, Bruxelles, simbolicamente in un paese che sta affrontando la sua più grande crisi dalla sua fondazione nel 1830. Nel 2005, la precedente costituzione dell’UE è stata bocciata sia in Francia che nei Paesi Bassi. Ora la speranza è che il Trattato di riforma più blando possa essere attuato a partire dal 1° gennaio 2009.
Ma nello stesso momento in cui l’UE a 27 nazioni viene formalmente riunita, si sta verificando una spaccatura sia all’interno che all’esterno dei confini dell’UE, che mette a repentaglio l’intera idea alla base del progetto di unificazione. Simbolicamente, il pericolo di una disgregazione del Belgio, il cuore dell’UE, è il peggiore. L'evoluzione viene seguita con occhi scrutatori in Kosovo, Paesi Baschi e Transnistria, la piccola repubblica secessionista a est della Moldavia che dal 1992 è praticamente indipendente con l'appoggio della Russia. La Transnestria ora spera che le Fiandre dichiarino l’indipendenza, in modo che la repubblica possa ottenere un maggiore sostegno internazionale per la stessa. In ottobre, il quotidiano della capitale della Transnistria, Tiraspol News, ha intervistato lo storico bosniaco Nebosja Malic:
- Politicamente, il Belgio inizia ad assomigliare alla Bosnia del 1991, prima che diventasse una brutale guerra civile. L’ironia è che il Belgio è il quartier generale sia dell’UE che della NATO. L'area centrale dell'"integrazione euro-atlantica", che si è presentata come la vera cura per i paesi post-comunisti, difficilmente potrà più mantenersi integrata, ha affermato Malic con una certa gioia.
Tuttavia, anche i suoi Balcani si trovano ad affrontare problemi altrettanto grossi. Si prevede che il 10 dicembre, o immediatamente dopo, il Kosovo dichiarerà l'indipendenza dalla Serbia, come ultima di cinque separazioni dall'ex Jugoslavia. L'anello si chiuderà così dopo la disintegrazione iniziata con la Slovenia nel 1991 e dopo la campagna di bombardamenti della Nato contro Belgrado nel 1999 per difendere gli albanesi kosovari dal regime di Slobodan Milosevic.
Il 22 ottobre la troika USA, UE e Russia si è incontrata a Vienna per un altro ciclo di negoziati sul Kosovo. Ma il loro mandato negoziale scade il 10 dicembre e non sembra esserci più alcuna soluzione concordata che possa mantenere il Kosovo come parte della Serbia.
Voto basco
- L'indipendenza del Kosovo è già stata stabilita, ha dichiarato il primo ministro kosovaro Agim Ceku.
Egli esorta la Serbia ad accettare la proposta del negoziatore dell'ONU Marttti Ahtisaari per l'indipendenza della provincia "sorvegliata a livello internazionale". Ma in realtà anche i leader serbi vedono che il Kosovo è sulla buona strada per dichiarare la propria indipendenza, e che ciò avverrà subito dopo la scadenza del 10 dicembre. L'ex ministro degli Esteri serbo Vuk Draskovic, parlando alla stazione radio B92, ha detto la settimana scorsa:
- Pristina probabilmente dichiarerà unilateralmente l'indipendenza del Kosovo l'11 o il 12 dicembre, o forse, a causa delle celebrazioni natalizie, aspetterà fino a gennaio.
Ciò apre una serie di nuove opportunità per altre persone che chiedono l’indipendenza in Europa. La Russia è fortemente contraria all'indipendenza del Kosovo, ma d'altro canto potrà così lottare più facilmente affinché la Transnestria diventi un paese riconosciuto dall'ONU.
E nei Paesi Baschi, nel nord della Spagna, lo sviluppo del Kosovo viene seguito con occhi scettici. Il 28 settembre, il primo ministro basco Juan Jose Ibarretxe ha dichiarato che i due milioni di baschi indicheranno un referendum sull’indipendenza il 25 ottobre 2008. Crede che l’indipendenza sarà la soluzione migliore per porre fine al terrore del gruppo basco ETA, che dal 1968 uccisero 800 persone nella loro lotta contro il potere centrale a Madrid. Il cessate il fuoco della Spagna con l'ETA è ormai terminato. Il voto del prossimo anno si svolgerà nella data in cui la maggiore autonomia entrò in vigore nel 1979, dopo che i baschi furono pesantemente oppressi sotto il dittatore Francisco Franco dal 1939 al 1975.
Tuttavia, i parlamentari spagnoli reagiscono con forza alle richieste di secessione, definendole “follia”. I Paesi Baschi possono sembrare piccoli, ma Andorra, nella stessa regione, con i suoi 70.000 abitanti, è uno stato autonomo dal XIII secolo.
Anche la regione della Catalogna, di cui Barcellona è la capitale, chiede maggiore autonomia. Ma quando il 14 ottobre gli Stati Uniti avrebbero dovuto affrontare la Catalogna in un'amichevole di calcio, la partita è stata annullata a causa delle pressioni delle autorità spagnole. E quando la fiera del libro di Francoforte, a metà ottobre, ha avuto come tema principale la letteratura catalana, ha suscitato forti reazioni da parte di scrittori e politici di lingua spagnola. Le crescenti richieste di indipendenza sono come accendere una polveriera nell’Europa di oggi.
La tendenza europea
In Scozia, l’umore sembra improbabile che possa cambiare. Nel maggio di quest’anno, il Partito nazionalista scozzese (SNP) ha vinto le elezioni contro i laburisti. Il primo ministro scozzese Alex Salmond ha costantemente promesso ai suoi elettori un referendum sull'indipendenza dal Regno Unito, che probabilmente avrà luogo nel 2010. Le ultime mosse di Gordon Brown non hanno fatto altro che rafforzare la lotta.
- Vinceremo il voto, ha dichiarato fiducioso Salmond l'8 ottobre. – Lasciamo che la Scozia stia sulle sue due gambe e l’Inghilterra sulle sue due gambe, ed entrambi i paesi avranno una relazione molto più felice.
La Scozia entrò nell'unione con l'Inghilterra nel 1707. Ora ne vuole uscire di nuovo, tra l'altro acquisendo il controllo sulle risorse petrolifere. Salmond fa costantemente riferimento alla Norvegia, che nel 1905 si è separata dalla Svezia, e vuole costituire un fondo pensioni basato sul denaro del petrolio secondo il modello norvegese.
Ma l’epidemia nazionalistica che si sta diffondendo in tutta l’Europa ha i suoi lati pericolosi. Sia in Slovacchia che in Romania ora temono che la minoranza ungherese possa essere ispirata a chiedere la secessione. In Grecia temono che i loro macedoni possano fare lo stesso e che i turco-ciprioti del nord possano essere ispirati, scrive l'International Herald Tribune.
La Georgia potrebbe entrare in un nuovo conflitto con gli Abkhazi e gli Osseti del Sud. E in Turchia, nelle ultime settimane, ci sono stati scontri con il movimento separatista curdo del sud. L’obiettivo è un Kurdistan.
Un popolo, una nazione, una bandiera, un paese. Il requisito è lo stesso in tutta Europa.