L'economista delle Nazioni Unite Heiner Flassbeck ritiene che il Fondo monetario internazionale abbia svolto il suo ruolo. Ora il mondo deve scegliere tra soluzioni regionali e un sistema finanziario gestito dall'ONU.
(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
La crisi finanziaria ha portato al dibattito. Politici ed economisti stanno ora parlando di una revisione completa delle istituzioni finanziarie che sono state create dopo l'accordo di Bretton Woods, dominato dagli Stati Uniti, nel 1944. L'economista delle Nazioni Unite Heiner Flassbeck ritiene che il Fondo monetario internazionale (FMI) sia finito come attore globale.
- Il FMI ha perso credibilità. I paesi in via di sviluppo hanno chiesto a lungo una maggiore influenza, ma non sono ancora trattati alla pari, nonostante il fatto che molti paesi in via di sviluppo abbiano ora economie più forti dei paesi sviluppati, afferma Flassbeck a Ny Tid.
È il direttore del programma di globalizzazione della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD), che è il principale organo delle Nazioni Unite per le questioni relative al commercio e allo sviluppo. E crede che il mondo abbia bisogno di istituzioni finanziarie veramente globali.
Il primo ministro britannico Gordon Brown ha chiesto un organo di vigilanza internazionale per controllare i caotici mercati finanziari, preferibilmente sotto gli auspici del Fondo monetario internazionale (FMI).
Flassbeck non pensa che sia sufficiente.
- Oggi non esiste una partnership globale, dice.
- Può essere creato riformando il FMI?
- Credo che l'unico modo per andare avanti sia attraverso il quadro delle Nazioni Unite. I paesi in via di sviluppo non lasceranno più decidere il mondo sviluppato.
Il FMI ha promosso una serie di misure impopolari di privatizzazione e liberalizzazione in seguito alla crisi finanziaria nell’Asia orientale nel 1997. Da allora, l’organizzazione è rimasta in basso nella regione. Molte persone nell'Asia orientale reagiscono ora al fatto che le autorità hanno acquistato banche in Europa e negli Stati Uniti. "Le azioni dei paesi occidentali oggi sono molto diverse dai consigli che hanno dato ai paesi asiatici dieci anni fa, mostrando chiaramente il doppio standard", ha scritto il commentatore Martin Khor su The Star della Malesia il 20 ottobre.
- L'Asia si isolerà
Heiner Flassbeck, che in pratica è il capo economista dell'UNCTAD, ritiene che i paesi asiatici svilupperanno un sistema finanziario regionale se il mondo non riuscirà a creare un sistema globale in cui i paesi in via di sviluppo acquisiscano un potere reale.
- Ciò significa che il mondo sviluppato perderà influenza. I paesi in via di sviluppo non si preoccuperanno più del FMI. Isoleranno l’economia dall’Europa e dagli Stati Uniti con il proprio fondo monetario e le proprie riforme valutarie. Non devono più andare a Washington quando hanno problemi, dice.
- Ciò avrà un impatto negativo sulla crescita economica in Europa e negli Stati Uniti?
- È difficile dirlo. Per quanto riguarda il commercio, le frontiere probabilmente rimarranno aperte. Per quanto riguarda i controlli sui capitali, accadrà una delle due cose: o tutto il mondo sarà d’accordo, oppure ci saranno nuove strutture regionali.
Tuttavia, Flassbeck dubita che l’Europa e gli Stati Uniti siano disposti a rinunciare al loro potere nelle istituzioni finanziarie globali.
- Vediamo come va. Molti ora parlano di una nuova architettura finanziaria, ma molti lo hanno fatto anche dopo la crisi del 1997. A suo avviso, gli Stati Uniti e l’Europa finora non sono stati molto costruttivi.
Il vicepresidente dell'SV Audun Lysbakken concorda con Flassbeck nel ritenere che il Fondo monetario internazionale abbia fatto la sua parte.
- Esiste una maggiore comprensione politica rispetto al passato per cambiare il FMI. Vogliamo una ristrutturazione sia del FMI che della Banca Mondiale. Oggi si tratta di organizzazioni che lavorano per conto di alcuni paesi ricchi. A lungo termine dovrebbero essere sostituiti da istituzioni direttamente soggette all’ONU, ritiene Lysbakken.
Secondo lui è un paradosso che i paesi in via di sviluppo abbiano un'influenza limitata nel Fondo monetario internazionale e nella Banca mondiale e allo stesso tempo le politiche delle istituzioni siano in gran parte rivolte a loro.
- Abbiamo una visione chiara di un'ONU più forte sia nella politica economica che in quella di sicurezza, afferma Lysbakken.
Negli ultimi anni, le riforme hanno dato alle nuove economie asiatiche più voti nel FMI. Ma il diritto di voto è ancora distribuito in modo molto disomogeneo. Oggi la Cina ha il 3,7% dei voti. Ce ne sono meno dei paesi del Benelux. Gli Stati Uniti hanno il 16,8%, il che significa che il paese ha potere di veto. Una regola non scritta stabilisce inoltre che il presidente del FMI debba essere europeo, mentre il presidente della Banca Mondiale debba essere statunitense.
I paesi in via di sviluppo sono colpiti dalla crisi finanziaria
In un recente rapporto dell'UNCTAD, Heiner Flassbeck sottolinea che molti paesi in via di sviluppo saranno colpiti dalla crisi finanziaria. Soprattutto i paesi che negli ultimi anni hanno guadagnato bene grazie ai prezzi elevati delle materie prime, come Brasile, Russia e Venezuela, potrebbero soffrire quando i prezzi ora scendono.
- Esiste il grande pericolo che il mondo occidentale finisca ora in una recessione economica e che questa si diffonda ai paesi in via di sviluppo. Per alcuni paesi questo può rappresentare un grosso problema, ritiene Flassbeck.
Alcuni paesi asiatici, invece, riusciranno a superare la crisi quasi indenni, anche se in futuro il commercio mondiale subirà un calo.
- La Cina, ad esempio, ha grandi mercati interni, quindi è possibile che non vedremo una crescita negativa, ma solo un rallentamento, dice Flassbeck.
- Se l'Asia smettesse di crescere, avremmo davvero dei problemi. Oggi l’Asia può essere la locomotiva
l'economia mondiale.
La crisi finanziaria è stata innescata dai marci mutui statunitensi che sono stati confezionati in prodotti finanziari sofisticati che nemmeno le banche hanno compreso appieno e venduti a banche e fondi di tutto il mondo disposti a correre grandi rischi per rendimenti elevati. Flassbeck ritiene che il resto del mondo debba ora imparare dagli errori dell’Europa e degli Stati Uniti.
- Non devono permettere questa forma di speculazione e credere che ogni attività di mercato sia positiva. Per molti, me compreso, era chiaro da tempo che ciò avrebbe portato al disastro. È pericoloso quando le banche e gli hedge fund partecipano alle operazioni dei casinò. Abbiamo bisogno di un mercato funzionante, non di un casinò, dice. ■
