(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
ANALISI
[de papirløse] Ci sono diversi motivi per cui è solo questione di tempo prima che il laborioso "Edward" e la sua famiglia, di cui puoi leggere nelle pagine precedenti, vengano cacciati dalla Norvegia. The Storting concorda sul fatto che personaggi del calibro di Edward, sua moglie e i suoi figli di 1 e 3 anni non dovrebbero risiedere nel regno.Gli immigrati irregolari si incontrano in modo diverso in Norvegia rispetto ai paesi in amnistia come Spagna, Italia, Grecia e Belgio.
O come negli Stati Uniti. Il dibattito americano delle ultime settimane ha dimostrato che c'è un grande sostegno alla proposta di concedere concretamente l'amnistia a oltre 11 milioni di clandestini. Il Senato degli Stati Uniti dovrebbe votare sulla sua decisione entro lunedì. Milioni di immigrati provenienti dall'America Latina possono così ottenere il diritto di rimanere negli Stati Uniti. Anche se si sono intrufolati nel paese illegalmente.
Non si tratterà di una pura "amnistia in bianco", come quella attuata in pratica dagli Stati Uniti nel 1986, quando fu concesso il soggiorno a quasi cinque milioni di immigrati clandestini.
Ora, nel 2006, si parla ancora di una “meritata amnistia”: i precedenti della Crimea vengono controllati, le tasse devono essere rimborsate e sono necessari sei anni di lavoro prima che venga concessa la cittadinanza.
In ogni caso, negli Stati Uniti gli immigrati clandestini hanno uno status completamente diverso rispetto alla Norvegia. Già la settimana scorsa il Senato ha deciso che gli immigrati clandestini d'ora in poi riceveranno l'assistenza sociale anche se hanno ottenuto il lavoro con l'aiuto di documenti falsi.
Caccia prenatalizia
Il contrasto con la Norvegia è enorme. Nell'ultima bonifica del 2002, denominata "Operazione Avvento", la polizia è intervenuta in un'azione di sgombero nel bel mezzo del periodo prenatalizio.
"A caccia di immigrati in tutto il paese" era il titolo di Adresseavisen. Secondo fonti anonime della polizia, nel Paese vi sarebbero poi 20.000 cosiddetti clandestini. L'elevata stima è stata utilizzata come argomento per ripulire il più rapidamente possibile. È vero che allora la polizia trovò solo 230 persone senza residenza valida, ma presumibilmente anche nell'odierna Norvegia ce ne sono alcune migliaia che vivono nell'ombra.
Alcuni sono criminali. Altri sono come Edward e la sua famiglia: immigrati che lavorano duro e che vogliono soprattutto crearsi una vita migliore.
Ma ai lavoratori migranti regolari non è più consentito rimanere in Norvegia. Ciò terminò all'inizio degli anni '1970 dopo decisioni parlamentari interpartitiche. In pratica sei quindi definito “immigrato clandestino” se non sei un rifugiato politico o se la tua domanda di asilo è approvata. Il termine “immigrato irregolare” diventa così un termine più preciso, come sottolinea l'Autoaiuto per rifugiati e immigrati.
Ma la domanda è comunque: cosa fare con queste persone che vivono la loro vita ombra al di fuori della società statale regolamentata? Finora la linea norvegese si è basata principalmente sul chiudere un occhio di fronte al fenomeno.
Quando l'Organizzazione norvegese per i richiedenti asilo (NOAS) propose di concedere l'amnistia durante la campagna dell'Avvento nel 2002, questa fu definita "una fiaccola di fuoco". Che, vale la pena notare, è stato rapidamente spazzato via sia dall’SV che dal Partito Laburista. Proprio l’idea dell’amnistia sembra del tutto estranea. Signe Øye, portavoce della politica di immigrazione dell'Ap., ha affermato di non aver "sentito parlare di altri paesi che concedono l'amnistia agli immigrati clandestini".
- Non lo sapevo, e non ne capisco nemmeno la logica, ha detto Øye a VG nel 2002.
Questa reazione corrisponde a quella proveniente dai partiti politici nell'edizione di questa settimana di Ny Tid.
Protesta belga
Ma l'amnistia non è più insolita, anche in Europa, di quanto sia la Spagna che l'Italia abbiano avuto sei cicli di amnistia ciascuno dal 1985. Fino al 2000, l'UE aveva legalizzato circa 1,75 milioni di immigrati. Da allora, è stata concessa la residenza a più di 3,5 milioni di nuove persone.
La Spagna ha avuto la sua ultima tornata di amnistia tra febbraio e marzo 2005. 692.000 immigrati privi di documenti hanno fatto richiesta di residenza, 573.000 hanno ricevuto l'amnistia. Il ministro del Lavoro spagnolo ha definito la misura un grande successo: il 90% dell'economia sommersa è stata così integrata nella crescita economica ufficiale della Spagna.
Il trentenne ecuadoriano Alvaro Salgado ha spiegato alla Reuters perché un'amnistia sarebbe la soluzione migliore per tutti i partiti:
- Le carte ti fanno passare dal non esistere al diventare qualcuno, diceva Salgado.
Anche paesi come Portogallo, Grecia e Italia hanno legalizzato più volte gli “immigrati ombra”, indipendentemente dalla posizione politica del governo, proprio per limitare la criminalità e ottenere condizioni più ordinate. Ora, a maggio, nelle chiese del Belgio è in corso un'azione di protesta a livello nazionale per gli immigrati irregolari. Il requisito è che sia loro permesso di restare. Certo, il governo non accetterà le richieste, ma se non altro il Belgio ha un gruppo di pressione (UDEP) che difende gli immigrati privi di documenti.
Questo non è il caso della Norvegia. Nessuno fronteggia gli immigrati irregolari. La battaglia nel dibattito sociale riguarda coloro a cui è concesso, o a cui dovrebbe essere concesso, il diritto legale di residenza. Persino la NOAS non si batte per coloro che non soddisfano i requisiti di residenza legale della Norvegia.
Ci sono diverse ragioni per cui Edward e la sua famiglia priva di documenti non hanno validi aiutanti nella Norvegia di oggi. La credenza generalmente forte nello stato sociale socialdemocratico riduce la tolleranza per coloro che non si adattano al sistema. Una forte fiducia nella legalità mina automaticamente la legittimità di coloro che non la rispettano.
Ciò non vuol dire che un’amnistia non sia problematica, nonostante il frequente utilizzo internazionale dello strumento. Una è la questione della giustizia: un'amnistia in pratica premia coloro che infrangono le norme sull'immigrazione del paese e punisce coloro che le seguono, come è stato uno degli argomenti utilizzati negli Stati Uniti.
Suicidio politico
Il secondo dilemma è il timore diffuso che un numero ancora maggiore di immigrati clandestini attraversino i confini. Il paradosso è che la popolazione europea diminuirà dagli attuali 728 milioni ai 653 milioni nel 2050, secondo i moderati calcoli dell'ONU. In una tale prospettiva, l’Europa potrebbe aver bisogno proprio di legalizzare i suoi immigrati irregolari, per mantenere in vita la popolazione e l’economia. Probabilmente questa è stata anche una delle idee alla base delle amnistie in Italia e Spagna, due paesi che rischiano di diminuire la propria popolazione di molti milioni nei prossimi anni.
Anche la Norvegia sarà colpita dall’ondata di anziani, ma tassi di natalità più elevati indeboliranno le ragioni a favore della legalizzazione degli immigrati irregolari. I partiti norvegesi si trovano inoltre ad affrontare la seguente sfida politica elettorale, come l’ha formulata Demetrios Papademetriou del Migration Policy Institute di Washington:
"I politici europei sanno che sarebbe un suicidio politico alzarsi e dire che il loro paese ha bisogno di accogliere più immigrati perché la forza lavoro è in declino. Ma a porte chiuse si svolgono vere discussioni."
Sebbene i politici norvegesi – dall'SV al Partito del Progresso – neghino ufficialmente che esista altra soluzione che buttare via gli "immigrati illegali", si tratta di un argomento così emotivo che può facilmente essere controllato dagli stati d'animo nel dibattito pubblico.
Finora questo non è stato un argomento in discussione, ma il dibattito potrebbe sorgere se gli svantaggi di molti immigrati ombra diventassero più ampiamente conosciuti. Non è quindi sicuro che la linea di demarcazione, nemmeno in Norvegia, vada tra la tradizionale destra e la sinistra.
Anche senza tenere conto dei bisogni e delle richieste degli immigrati irregolari, la questione diventa:
La società norvegese trae maggiori benefici dal lasciarli rimanere fuori dalla società? Sarebbe meglio intensificare la caccia per sfrattarli? Oppure sarebbe giusto concedere l’amnistia anche alla Norvegia?
Fino ad allora, la risposta a Edward e alla sua famiglia è: resta nascosto se vuoi restare nel paese. La situazione più probabile per il futuro è lo status quo.