(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
- In Norvegia, c'è stata troppa attenzione sulla discussione sulla criminalizzazione degli acquirenti di sesso, anche se sappiamo che poco si ottiene solo con il diritto penale.
Dovremmo essere più consapevoli di ciò che possiamo ottenere con buone misure sociali, afferma la ricercatrice Fafo May-Len Skilbrei, che da molti anni si occupa di prostituzione e tratta di esseri umani in Norvegia e nei paesi nordici.
Questa settimana ha presentato i risultati del grande progetto di ricerca nordico sulla prostituzione del Nordic Institute for Gender Knowledge (NIKK), in cui Skilbrei è stata uno dei leader del progetto. Uno dei risultati principali del progetto è che la crescente tratta di esseri umani e l'aumento del numero di prostitute straniere negli ultimi cinque-dieci anni hanno imposto cambiamenti nella legislazione. Come in Norvegia, grandi gruppi di donne straniere si sono affermati nel mercato visibile della prostituzione in Danimarca e Finlandia. In Svezia, invece, non si è assistito allo stesso sviluppo. Ciò è probabilmente dovuto al fatto che il paese ha già criminalizzato l'acquisto di sesso nel 1999.
Dal nuovo anno la Norvegia seguirà le orme della Svezia e probabilmente introdurrà il divieto di comprare sesso. Secondo il piano, il 4 novembre la commissione Giustizia presenterà allo Storting le sue raccomandazioni sulla nuova legge sull'acquisto di sesso e, poiché il disegno di legge ha già la maggioranza, probabilmente verrà introdotto dal 1° gennaio 2009. Molti politici temono che la Norvegia potrebbe diventare un rifugio per il traffico di esseri umani.
Prima che la Svezia, primo paese in Europa, nel 1999 criminalizzasse l'acquisto di prodotti sessuali, era stato sottolineato che le misure a favore delle prostitute sarebbero continuate anche dopo la modifica della legge. Skilbrei ritiene che ora sia importante imparare dalle esperienze della Svezia.
- Da quando la legge è stata introdotta in Svezia, non è stata posta alcuna attenzione alle misure sociali per aiutare le donne e gli uomini a uscire dalla prostituzione. Le autorità potrebbero aver ritenuto di aver "risolto" il problema della prostituzione e non sono stati stanziati fondi né avviate nuove misure. Quando si entrerà in vigore una legge, potrà facilmente diventare un materassino, avverte Skilbrei, sottolineando che può essere difficile ridurre i danni distribuendo preservativi alle prostitute e arrestando allo stesso tempo i compratori di sesso.
Skilbrei si aspetta che allo Storting si discuta se possa entrare in vigore una criminalizzazione dell'acquisto di sesso, prima che vengano adottate ulteriori misure sociali.
– Molti ritengono che il divieto di acquisto di prodotti sessuali non dovrebbe essere introdotto finché non saranno adottate misure sociali che riducano gli effetti dannosi che la legge può avere sulle prostitute. Dipende da quanto sarà forte la richiesta, ma è possibile che l'introduzione del divieto venga rinviata, dice Skilbrei.
Prostitute sorvegliate
La criminalizzazione non ha migliorato la vita delle donne prostituite in Svezia, ritiene Skilbrei, e si chiede se un divieto sia la strada giusta da percorrere per ottenere ciò che si desidera. È difficile dire in anticipo quali conseguenze avrà una criminalizzazione, ma Skilbrei sottolinea che l'esperienza svedese dimostra che la polizia ha risolto il problema di scoprire gli acquisti di prostituzione, tra le altre cose, monitorando le prostitute.
- Monitorare le donne che vendono sesso tramite video e coglierle con i "pantaloni abbassati" ne mina la dignità, afferma Skilbrei. Ritiene inoltre che la criminalizzazione possa anche rendere più difficile per coloro che vendono sesso restare in contatto continuo con le misure di aiuto perché diventa più difficile operare per strada.
- Non puoi semplicemente approvare leggi, devi anche pensare a come gestire correttamente il problema. Lo strumento più importante contro la prostituzione negli ultimi 30 anni è stato il lavoro sociale, afferma Skilbrei.
Chiede un piano d'azione che tenga conto degli effetti che si possono ottenere dalle misure sociali e sottolinea che in Norvegia negli ultimi anni sono stati elaborati tre piani d'azione contro la tratta di esseri umani, ma non è stato elaborato nessuno studio sulla prostituzione.
- Una maggiore attenzione al traffico di esseri umani e un numero maggiore di prostitute straniere hanno dato alla legislazione un posto maggiore nel dibattito politico sulla prostituzione, afferma Skilbrei. Una maggiore attenzione alla legislazione è una tendenza osservata in tutti i paesi nordici negli ultimi dieci anni. Tutti e cinque i paesi, per dare seguito agli obblighi previsti dal protocollo delle Nazioni Unite sulla tratta di esseri umani, hanno reso la tratta un reato penale dal 2002. In tutti i paesi vige anche il divieto di sfruttamento della prostituzione.
- La prostituzione è stato un argomento su cui in passato i paesi nordici avevano difficoltà a mettersi d'accordo perché i paesi avevano interpretazioni diverse dell'argomento, afferma Skilbrei. Mentre in Svezia la prostituzione era percepita come una questione di uguaglianza, in Danimarca e Islanda era considerata più un problema sociale. Nel mezzo si trovano Norvegia e Finlandia. Dato che la tratta di esseri umani è un problema crescente negli ultimi anni, i paesi nordici si sono trovati di fronte ad una sfida comune, e questo ha portato anche ad una maggiore uguaglianza nella legislazione tra i cinque paesi.
Promesse da parte di Liker
La Svezia ha vietato l’acquisto di sesso nel 1999 e in Finlandia nel 2007 è stato vietato l’acquisto di sesso dalle vittime della tratta di esseri umani. Nel 2006, l’Islanda ha discusso di criminalizzarlo come in Svezia, ma nel comitato che ha esaminato il problema non c’era una maggioranza per raccomandare un divieto. Nel 2007, l’Islanda ha depenalizzato le prostitute, come ha fatto la Danimarca nel 1999. In Danimarca, attualmente è in corso un dibattito pubblico sulla tratta e sulla prostituzione, e una delle proposte è stata quella di criminalizzare anche lì l’acquisto di sesso. Tuttavia, dopo un'udienza tenutasi a giugno, i danesi non erano favorevoli al divieto. In ogni caso, lo sviluppo ha sorpreso i ricercatori.
- Quando gli svedesi criminalizzarono l'acquisto di sesso nel 1999, era del tutto impensabile che ci fosse un dibattito simile in Danimarca, lì si rideva solo di qualcosa.
Ora vediamo che le leggi nordiche sulla prostituzione sono diventate più eque negli ultimi anni, dice Skilbrei.
Ma anche se la legislazione odierna mira più di prima a proteggere le donne che vendono sesso, allo stesso tempo vengono mantenute le misure migratorie per proteggere la società dalle prostitute. In Finlandia vige il divieto della prostituzione di strada, mentre le guardie di frontiera sia in Finlandia, Svezia e Danimarca possono fermare le persone sospettate di vendita di prodotti sessuali. In Islanda hanno abolito i cosiddetti visti per artisti per impedire alle persone di venire a vendere sesso.
Nello stesso periodo in cui la prostituzione è stata legalizzata nella regione nordica, lo sviluppo è andato nella direzione opposta altrove in Europa. In paesi come Germania, Austria, Paesi Bassi e Grecia hanno abolito il divieto di sfruttamento della prostituzione.
