Cinque urbanisti – sviluppatori urbani

Il World Urban Forum (WUF) è il più grande evento popolare delle Nazioni Unite. Questa è principalmente un'arena per la società civile, i ricercatori, le imprese, le autorità locali ei media, ma vi partecipano anche gli Stati membri. È organizzato ogni due anni dal programma di insediamento delle Nazioni Unite in collaborazione con le autorità del paese e della città ospitanti. Abbiamo partecipato all'11°, che si è tenuto a Katowice in Polonia dal 26 al 30. giugno di quest'anno.

Nel Sud del mondo

Kathrin Golda Pongratz, professore alla UIC Barcelona School of Architecture
(kathrin@pongratz.org):

- Il concetto «urbanizzazione periferica» è sempre più usato per descrivere la crescita urbana incontrollata e non pianificata, specialmente in Africa, Asia e America Latina. Cosa comporta il concetto?

- L'antropologo brasiliano Teresa Caldeira, che ho intervistato nel 2017, si riferisce all'"urbanizzazione periferica" ​​come a "un modo di fare città". Caldeira ha studiato attentamente come le città, soprattutto nel Sud del mondo, sono cresciute negli ultimi decenni, principalmente attraverso la graduale “autocostruzione” dei loro cittadini. Non solo delle proprie case, ma anche di interi quartieri. Sebbene eludano le norme ufficiali di pianificazione e il controllo governativo, e siano quindi spesso descritti come “informali”, si adattano alla logica dei mercati capitalisti e spesso operano consapevolmente all’interno delle loro nicchie. Molti dei fondatori di queste frange urbane – i migranti sono la maggioranza – diventano cittadini con i propri diritti ed emergono come attori politicamente rilevanti. Rivendicano la città come propria.

Noi sosteniamo che tali periferie in realtà dimostrano che il concetto tradizionale di centro e periferia non è più sufficiente. Il nucleo urbano tradizionale, le periferie urbane in rapida crescita e altri spazi urbani subalterni sono economicamente e socialmente assolutamente interdipendenti e inseriti in una dinamica globale.

Ho studiato tale interdipendenza e le nuove relazioni tra le strutture urbane a Lima, in Perù, dove l'urbanizzazione attraverso l'agricoltura, la costruzione di spazi collettivi e una graduale tolleranza dello stato nei confronti degli occupanti del territorio (baraccopoli), hanno contribuito a sollevare questioni importanti e stimolanti. Ad esempio, cosa costituisce la differenza tra un insediamento e una città e dove inizia l’urbano.

- Come garantire i bisogni primari dei cittadini?

- Nonostante l’interdipendenza e una crescente consapevolezza delle forze politiche ed economiche nelle città autocostruite del Sud del mondo, l’urbanizzazione periferica è chiaramente caratterizzata, se non prodotta, da disuguaglianze sociali e spaziali. Le disuguaglianze generano, cosa abbastanza interessante, nuovi modelli, nuove attività economiche e nuovi mercati fondiari, ma creano e mantengono anche una persistente assenza di politiche urbane che possano garantirne l’integrazione. Allo stesso tempo, molti autocostruttori della città oggi affrontano grandi difficoltà quando si tratta di costruttori e trafficanti di terra. Le nicchie sono spesso contestate e i bisogni primari e la sicurezza dei cittadini non sono garantiti. È qui che c’è un urgente bisogno di misure da parte delle autorità locali e dove è necessario creare quadri politici e giuridici per migliorare le condizioni di vita e garantire le basi della vita, qualcosa per cui le persone lottano da decenni.

Molte di queste "periferie", in un processo di miglioramento continuo, sono molto spesso auto-organizzate e guidate dalla comunità o dalle ONG. Una strategia realistica è quella di fornire supporto per lo sviluppo di strumenti e metodi per un miglioramento partecipativo del quartiere. E allo stesso tempo consentire e sostenere giuridicamente gli abitanti come attori responsabili e protettori del loro patrimonio culturale e dell’equilibrio ecologico nel proprio habitat.

Groenlandia e Toyen

Kjersti Grut. Responsabile del programma Area lift Groenlandia e Tøyen
(kjerstigrut@gmail.com):

– Nelle città di tutto il mondo aumenta il numero misure di sviluppo per gli emarginati – definite come «sviluppo del territorio. Cosa possiamo imparare da quanto fatto? 

- Le esperienze da Area di pianificazione speciale di Mukuru (SPA) – un grande insediamento informale a Nairobi – mostra come cittadini, società civile, autorità, mondo accademico e imprese possono unirsi per migliorare e migliorare le condizioni di vita delle fasce più vulnerabili della popolazione. Le organizzazioni di volontariato svolgono un ruolo chiave laddove contribuiscono ad uno scambio aperto di conoscenze a cui partecipano sia i cittadini che i partner. Fornisce concetti, metodi e sviluppo di capacità comuni. Ciò a sua volta ha un effetto di mobilitazione e fornisce processi di sviluppo inclusivi. Un follow-up passo dopo passo rafforza inoltre la proprietà e la fiducia nella comunità locale per soluzioni a lungo termine. La Norvegia può imparare molto dagli approcci di Mukuru alla mobilitazione, allo sviluppo delle capacità e ai partenariati interdisciplinari. Il risultato è uno sviluppo urbano flessibile.

– Quale pratica ed esperienza può, ad esempio, l'Area Lift in Groenlandia e L'offerta di vestiti delle città del sud del mondo?

- Grønland e Tøyen nel distretto di Gamle Oslo si trovano ad affrontare sfide complesse in termini di condizioni di vita e una posizione che aumenta la necessità di rafforzare gli ambienti di vita e di crescita, aumentare il benessere nei quartieri e negli spazi urbani pubblici. L'ascensore d'area attinge risorse e soluzioni in diversi ambiti tematici nelle imprese statali e comunali – in una politica territoriale olistica. L'investimento renderà l'ambiente locale più gradevole e i servizi comunali migliori.

I residenti partecipano attivamente all'ambiente locale attraverso la promessa del territorio, ad esempio contribuendo alle offerte di lavoro per i giovani, alla riqualificazione dei parchi e alla
preparazione della base di pianificazione annuale. Le organizzazioni di volontariato contribuiscono alla realizzazione di varie strutture ricreative e all'attivazione di spazi urbani pubblici attraverso il bilancio pubblico, sovvenzioni o accordi di partenariato con il distretto. Lavorando insieme, il comune ottiene più idee e risorse per risolvere le sfide che i residenti conoscono meglio. La Norvegia può condividere a livello internazionale le conoscenze su tali condizioni di vita nelle aree vulnerabili attraverso il coinvolgimento attivo dei cittadini e partenariati con organizzazioni e imprese locali.

Karachi

Arif Hassan, architetto, pianificatore comunitario, attivista e ricercatore pakistano
(arifhasan37@gmail.com):

- Al momento dell'indipendenza (1947), Karachi aveva una popolazione di 450 abitanti, oggi ha raggiunto ufficiosamente i 000 milioni ed è una delle città più grandi dell'Asia. Quali conseguenze ha avuto la crescita della popolazione e della densità?

- L'enorme aumento è soprattutto il risultato della migrazione da tutta l'Asia meridionale. Lo Stato non è riuscito a fornire terreni o alloggi alle fasce più povere dei migranti
la popolazione. Un risultato è che il 62 per cento di KarachiLa popolazione di oggi vive in insediamenti informali creati vicino al centro quando la città era piccola. In questo modo vivevano vicino ai luoghi di lavoro e alle strutture sociali. Tuttavia, la città è cresciuta e oggi i terreni a prezzi accessibili per i poveri sono disponibili solo alla periferia della città ampliata. Andare al lavoro e accedere alle strutture sociali costa molto tempo e denaro.

Per affrontare la sfida, i vecchi insediamenti informali, che di solito consistevano in un terreno di 80 metri quadrati con una sola famiglia, hanno iniziato a diventare grattacieli di quattro o cinque piani. Ha densificato l’area, creato inquilini, privato donne e bambini dell’ambiente stradale, oltre a creare problemi infrastrutturali legati alla gestione dell’acqua e delle fognature. Lo sviluppo è guidato da sviluppatori informali e capitale. La densità di tali insediamenti può raggiungere le 3000 persone per ettaro.

Il 62% della popolazione di Karachi vive in insediamenti informali.

- Che ruolo hanno giocato il settore della proprietà formale e i suoi partner nazionali e internazionali?

- La sfida è che anche le proprietà rurali delle città si sono ridotte per la classe media e l'élite. Il settore immobiliare formale ha risposto creando enormi township recintate alla periferia della città e lungo la costa di Karachi. Uno degli insediamenti ha quasi le dimensioni di Manhattan: la terra è stata acquisita dalle popolazioni dei villaggi esistenti attraverso la coercizione e il sostegno informale da parte di istituzioni statali come la polizia. Interi villaggi sono stati rasi al suolo senza alcun risarcimento alla popolazione locale: frutteti e terreni agricoli sono stati distrutti. Il risultato è che le aree rurali di Karachi, che nel 1985 fornivano il 70% della frutta e della verdura alla città, nel 2013 rappresentano solo il 10%.

Ciò che si propone ora è di collegare queste nuove città d'élite alla "città vecchia" attraverso autostrade lungo i bacini fluviali. In questo processo “uccidono” le aree verdi della città, i siti archeologici e diversi villaggi. Vengono sostituiti con grattacieli. Lungo la costa, le foreste di mangrovie sono state distrutte per aprire la strada alle comunità residenziali.

Questo sviluppo è il risultato di legami tra politici, burocrati e società immobiliari finanziate a livello locale o internazionale. Se continua così, Karachi diventerà una giungla di cemento. Molte altre città dell’Asia meridionale hanno problemi simili.

Più rispettoso del genere

Kalpana Viswanath, fondatore di Safetipin
(Viswanath.kalpana@gmail.com):

- Cos'è Safetipin, perché è necessaria l'iniziativa e in che modo si collega alla sicurezza nella vita quotidiana di donne e ragazze?

- Safetipin è un’impresa virale che mette tecnologia e dati a disposizione delle donne, soprattutto provenienti da ambienti esclusi e vulnerabili, per rendere le città e gli spazi pubblici più sicuri e inclusivi. Fornisce maggiore mobilità alle donne, che possono esercitare il loro “diritto d’uso della città” attraverso un maggiore accesso al lavoro e all’istruzione. E quindi influenzare la loro situazione di vita. Negli ultimi 9 anni, Safetipin ha lavorato in 50 città in India e anche nel mondo.

Negli ultimi 9 anni Safetipin ha lavorato in 50 città dell'India.

Crediamo che i sistemi urbani (politiche, servizi, pratiche, programmi) possano essere resi più rispettosi del genere se si riferiscono a dati che riflettono la realtà vissuta di diversi gruppi di donne. Abbiamo seguito un triplice approccio: implementazione di strumenti tecnologici, raccolta partecipativa di dati e integrazione di indicatori di genere. Le informazioni vengono raccolte attraverso vari strumenti tecnologici e condivise con le autorità, che poi implementano le nostre raccomandazioni sulle modifiche alle infrastrutture fisiche come l’illuminazione, la distanza percorribile a piedi, la mobilità e il trasporto pubblico, nonché la progettazione degli spazi pubblici. Concretamente e quotidianamente offriamo i dati delle persone attraverso le app Safetypin Nite e Safetypin Site affinché possano fare scelte sicure riguardo itinerari, mezzi di trasporto ecc.

Stiamo cercando di cambiare l'esperienza delle donne in città, passando dalla paura, alla violenza e all'esclusione alla libertà di azione e all'empowerment, oltre a sensibilizzare e promuovere l'azione delle autorità locali e nazionali e della società civile.

- La violenza di genere riflette una forma più profonda di mancanza di rispetto per le donne e le ragazze. In che modo "Safetipin" promuove cambiamenti più a lungo termine e globali in relazione alle donne e alle ragazze?

- Per incoraggiare le donne a partecipare, le nostre città devono essere progettate come spazi sicuri rispettosi del genere, sensibili al genere e inclusivi di genere. La violenza di genere e le molestie sessuali negli spazi pubblici e nei trasporti pubblici sono una realtà quotidiana per le donne di tutto il mondo. La mancanza di sicurezza, la paura e il senso di esclusione in tali contesti colpiscono le donne al di là delle divisioni sociali. Le sfide maggiori sono per le donne che vivono nelle comunità a basso reddito e che vivono nel settore informale.

La pianificazione urbana e il design sono ancora discipline a predominanza maschile, e parte del nostro lavoro è quindi finalizzato a cambiare l’atteggiamento sia della professione che dei politici. Lo facciamo attraverso workshop, formazione e misure interattive che rivelano pregiudizi e atteggiamenti discriminatori. La diversità dell’esperienza urbana deve essere riconosciuta.

Agorafobia e terapia espositiva

Kim Link, direttore della Nordic Neurothec (NNT) (kim@nnt.no):

- Cos'è l'agorafobia e quanto è diffusa?

- I sintomi dell'agorafobia possono essere molti e c'è molto che non sappiamo in relazione a quante persone lottano con questa. L'agorafobia riguarda la paura di uscire di casa, trovarsi in spazi aperti, attraversare un ponte, visitare un centro commerciale, essere soli in un contesto sociale – e perdere il controllo in uno spazio pubblico, trovandosi in un luogo dove non si ha l'opportunità di panna acida. Questi sono molti dei sintomi che troviamo nel disturbo da stress post-traumatico (sindrome da stress post-traumatico) e in altri disturbi d’ansia. L’agorafobia colpisce molte persone in misura maggiore o minore e spesso in combinazione con la paura che a sua volta crea ansia.

La paura di uscire di casa, di trovarsi in spazi aperti, di attraversare un ponte, di visitare un centro commerciale.

- Quali soluzioni ha Nordic Neurotech per trattare l’agorafobia? Cosa è «strumenti innovativi di realtà virtuale?

- Nordic Neurotech lavora sistematicamente con soluzioni attraverso la realtà virtuale, in cui una persona è esposta alla propria paura attraverso una ripresa/simulazione a 360 gradi. Ciò significa che NNT utilizza telecamere che filmano a 360 gradi in alta risoluzione
- in modo che l'utente possa indossare gli occhiali VR e vivere situazioni in circostanze sicure a casa sul divano
uno. L'utente può così abituarsi ad affrontare le proprie paure e capire meglio come reagire in tali situazioni – e che non sono così pericolose. Ciò avviene con un adattamento graduale in relazione al grado di difficoltà in base a quanto estreme sono le esposizioni.

Quando NNT crea simulazioni, lo fa insieme a psicologi, neuroscienziati, sociologi e terapisti che lavorano con persone che hanno tali sfide.

Nella lotta per una migliore salute mentale, è importante creare strumenti scalabili e dare a ogni individuo l’opportunità di allenarsi nelle situazioni. Qualcosa che oggi si può fare solo nello spazio fisico. Siamo uno dei leader nella terapia espositiva in Europa. Attualmente stiamo costruendo un centro di ricerca (NNT Science Lab) di 1000 metri quadrati per svolgere più ricerche applicabili. L’obiettivo è garantire che il futuro appaia più luminoso per le persone che soffrono di agorafobia, tra le altre cose.

Per un rapporto esteso della WUF vedere anche www.habitat-norge.org