(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Nelle elezioni presidenziali dell'autunno 2015, la battaglia è stata tra il candidato dell'opposizione Edward Lowassa e il candidato del partito al governo CCM John Magufuli. Mentre guidavo per Dar es Salaam in ottobre, i loro ritratti mi scrutavano da ogni parete pubblicitaria disponibile in città.
Per un osservatore esterno, c'era qualcosa di incomprensibile che l'opposizione combinata avesse scelto insieme Edward Lowassa come suo candidato. In precedenza era stato primo ministro e uno dei pesi massimi del CCM. Nel 2008, tuttavia, ha dovuto dimettersi dopo un vasto scandalo di corruzione. Prima delle elezioni del 2015, ha cercato di fare un ritorno politico nel CCM, sperando di diventare il candidato alla presidenza del partito. Quando questo fallì, invertì la tendenza e disertò nel partito di opposizione CHADEMA.
Il Partito Rivoluzionario. Per molti anni l’opposizione aveva individuato Lowassa come uno dei leader più corrotti del CCM. Ma dopotutto era un nome ben noto nella politica tanzaniana, e ora l’opposizione sperava che i vecchi peccati venissero dimenticati. Nelle campagne elettorali è stato pubblicizzato come un politico esperto che si batteva contro il vecchio regime – una punta di diamante per il rinnovamento e il cambiamento.
E il cambiamento era esattamente ciò che desideravano le giovani generazioni della Tanzania. Molti erano delusi dalla società che vedevano intorno a loro. "Sono così arrabbiato e stufo di tutti questi uomini del CCM che pensano solo con la loro grande pancia!" una giovane donna che ha votato per la prima volta mi ha detto, quando ho espresso il mio stupore, che intendeva votare per Lowassa nonostante la sua reputazione offuscata. "Almeno è meglio che lasciare che il CCM continui", ha detto con convinzione nella sua voce.
Il CCM ha governato la Tanzania ininterrottamente dall’indipendenza nel 1961, allora sotto il nome di Unione Nazionale Africana Tanganica (TANU). Il partito è stato fondato nel 1954 da Julius Nyerere e dal suo amico Oscar Kabona, per condurre la lotta per l'indipendenza. Il TANU condusse quello che allora era il Tanganica all'unione con Zanzibar, e nel 1964 venne formato lo stato della Tanzania.
Nel 1977 il partito cambiò nome in Chama Cha Mapinduzi (CCM) – "il partito rivoluzionario". Allo stesso tempo, questa è diventata l'unica festa consentita in Tanzania. Quando Julieus Nyerere si dimise dalla carica di presidente nel 1985, la sua visione di Ujamaa - una forma di socialismo africano tradizionale basato sulla comunità – ha caratterizzato la politica del paese in tutti i suoi anni. E sebbene la formazione di partiti politici indipendenti sia stata consentita nel 1992, il CCM è riuscito a mantenere il potere attraverso le quattro elezioni che si sono svolte prima delle elezioni del 2015.
L'onorevole bulldozer. Secondo l’Agenzia nazionale di statistica, prima delle elezioni si erano registrati circa 24 milioni di elettori aventi diritto. Si tratta di un numero impressionante, soprattutto considerando che si tratta di quasi la metà della popolazione del paese. Molti degli aventi diritto al voto appartenevano a una generazione giovane di elettori per la prima volta, che non aveva molta fiducia in coloro che avevano governato il paese per tanti anni.
Gli strateghi elettorali del CCM erano pienamente consapevoli di questo malcontento. Nella campagna elettorale si punta quindi a mantenere il nome del partito il più discreto possibile, di solito solo come piccolo simbolo nell'angolo dei grandi manifesti elettorali. Invece, hanno lanciato il nome Magufuli come la grande speranza per una nuova e potente visione politica. Il soprannome di "Bulldozer" gli è già stato dato quando era ministro del Lavoro, quando ha ripulito la burocrazia e portato a termine diversi ambiziosi progetti stradali. Ora il messaggio era proprio l'immagine di Magufuli. Scegli Magufuli – "Scegli Magufuli, è sinonimo di onestà e duro lavoro per il futuro".
E la strategia del CCM ha avuto successo. John Pombe Magufuli è stato eletto quinto presidente della Tanzania con poco più del 60% dei voti. Con stupore di molti e sgomento di altri, sembrava anche che prendesse davvero sul serio lo slogan della campagna elettorale.
Dopo solo un mese dal suo nuovo incarico, era riuscito a scuotere notevolmente l'establishment del partito. Ha promesso di reprimere la diffusa corruzione. Lo spendaccione dell’apparato statale doveva essere immediatamente ridotto.
A dicembre ha annullato la tradizionale e costosa celebrazione del Giorno dell'Indipendenza. Ha invece esortato la gente a uscire e a pulire e pulire davanti alle proprie case per combattere l'incombente epidemia di colera. Quando ha ispezionato l'ospedale Muhimbili a Dar es Salaam, è rimasto inorridito da ciò che ha visto. In concomitanza con l'inaugurazione del Parlamento, ha ridotto il budget solitamente generoso del partito, inviando invece i soldi all'ospedale per acquistare i letti.
Ovunque nella burocrazia statale, alla quale per tanti anni è stato permesso di muoversi in pace, puoi improvvisamente sentire lo sguardo del presidente sulla nuca.
Nell’aprile 2016, ha annullato la celebrazione della Giornata dell’Unione tra Tanganica e Zanzibar, dichiarando che il denaro sarebbe andato alla costruzione di nuove strade, che creano posti di lavoro tanto necessari.
E così sembra continuare. Ovunque nella burocrazia statale, alla quale per tanti anni è stato permesso di muoversi in pace, puoi improvvisamente sentire lo sguardo del presidente sulla nuca. Recentemente ha dato a tutti i capi una scadenza di 15 giorni per sbarazzarsi di tutti i suoi cosiddetti lavoratori fantasma. Questa forma di imbroglio con il pagamento degli stipendi a dipendenti deceduti o fittizi ha fornito negli anni buoni guadagni extra a coloro che hanno avuto l'opportunità di manipolare il sistema. Dopo solo un paio di giorni di ricerche, nella sola regione del Kilimangiaro furono trovati diverse centinaia di lavoratori fantasma, che incassavano il loro salario mensile mentre riposavano al sicuro nelle loro tombe.
Paura dei disordini. La misura di riduzione dei costi che finora ha ricevuto maggiore attenzione è il piano del presidente di tagliare le retribuzioni di tutti gli alti funzionari. Un alto funzionario del settore pubblico tanzaniano può guadagnare fino a 40 milioni di scellini – circa 150 corone norvegesi – al mese. Uno stipendio mensile più normale è compreso tra 000 e un milione di scellini, ovvero tra 400 e 000 NOK al mese.
Dal prossimo anno, secondo il presidente, lo stipendio massimo sarà abbassato a 15 milioni al mese (circa 55 corone norvegesi). Così facendo dimezza anche il proprio stipendio.
Molti tanzaniani apprezzano molto il loro nuovo presidente, il suo dinamismo e la sua presa salda. La generazione più anziana spesso si ispira al padre della patria Julius Nyerere e alla sua visione del futuro della Tanzania formulata nella Dichiarazione di Arushad nel 1967. Si trattava di una dichiarazione caratterizzata da entusiasmo e grandi speranze per la nuova società che doveva essere costruita con dedizione e duro lavoro. Una società libera dalla vecchia dipendenza coloniale. Ma altri ricordano anche come la visione di Nyerere dell'ujamaa – la società egualitaria e socialista – alla fine si schiantò nei venti tempestosi della realtà. Come il paese ristagnava. Come la visione della democrazia, dei diritti e della libertà di espressione è stata sempre più costretta ad adattarsi alla visione politica.
Alcuni critici ritengono che il presidente Magufuli, nonostante le sue buone intenzioni, stia prendendo in prestito idee da un'epoca passata. Che la sua politica può portare la società sulla strada sbagliata. Molti di coloro che ora vedono i propri privilegi minacciati occupano posizioni influenti e possono facilmente creare disordini politici.
Controllo e censura. Ma anche in altri settori della società sono molti a sentire che sul loro lavoro incombono nubi scure. Alle organizzazioni umanitarie e alle ONG sono state imposte restrizioni sul loro lavoro, anche per quanto riguarda il tipo di contatto che possono avere con varie autorità o politici dell’opposizione.
Anche la libertà di espressione nei media è stata influenzata dal controllo e dalla censura. Già al tempo del predecessore di Magufuli, Kikwete, divenne il cosiddetto Legge sui crimini informatici introdotto. Secondo questa legge, le persone che diffondono informazioni online o attraverso altri media che le autorità considerano false o fuorvianti possono essere condannate al carcere.
Dopo sei mesi da presidente, Magufuli non ha ancora mostrato alcun interesse ad allentare questo controllo. Anzi. Ad esempio, un giornale di Dar es Salaam ha dovuto chiudere la propria attività dopo aver pubblicato alcuni articoli critici su come il partito CCM sta gestindo la situazione politica a Zanzibar. I giornalisti esprimono preoccupazione per la propria autocensura, che attuano per non ritrovarsi in situazioni difficili.
Rapporto turbolento. L'unione tra Tanganica e Zanzibar non è mai stata una storia d'amore. È stato creato all’ombra della Guerra Fredda e Julius Nyerere era già preoccupato di come avrebbe dovuto funzionare la cooperazione tra la terraferma e l’arcipelago.
Zanzibar ha un proprio parlamento e un proprio presidente, ma i cittadini hanno anche diritto di voto sia per quanto riguarda l'elezione del presidente dell'unione che per il parlamento dell'unione nella capitale della Tanzania, Dodoma.
Durante le elezioni del 2015, il CUF, il più grande partito di opposizione di Zanzibar, credeva di aver vinto le elezioni per le isole. La pensano così anche la maggior parte degli osservatori indipendenti. Ma il funzionario elettorale del CCM a Zanzibar ha affermato che si era verificata una frode elettorale e ha dichiarato nulle le elezioni.
Il CCM ha chiesto la rielezione, mentre la CUF ritiene che debba applicarsi il risultato elettorale di ottobre. Tutti i negoziati si sono arenati e nel marzo 2016 il CCM ha affrontato un’altra elezione. Poiché la CUF ha ritenuto che si trattasse di una pura provocazione politica, si è rifiutata di partecipare. E ovviamente CCM ha ottenuto una vittoria totale.
Ma questa è anche una vittoria combustibile. La leadership della CUF ha decisamente invitato i suoi sostenitori alla calma. I disordini spaventano rapidamente i turisti, dai quali dipende l'economia di Zanzibar. La domanda, tuttavia, è: per quanto tempo riusciranno a tenere sotto controllo i disordini che ribollono sulle isole?
Misure drastiche. Sia gli Stati Uniti che l'UE hanno espresso il loro disappunto per le elezioni non inviando alcun rappresentante quando il candidato presidenziale di Zanzibar del CCM, Ali Mohammed Shein, si è insediato nella città di Zanzibar. Nella primavera del 2016 gli USA hanno inoltre posto fine ad un programma precedentemente negoziato per lo sviluppo delle infrastrutture in varie parti del Paese. Le somme corrispondenti a XNUMX milioni di corone norvegesi sono poi immediatamente scomparse dal bilancio previsto della Tanzania.
Finora il presidente Magufuli ha cercato di restare fuori dall’infiammata situazione di Zanzibar. Anche lui sembra insensibile alle pressioni politiche esterne: "Ci libereremo al più presto possibile dagli aiuti degli altri paesi". Come spiegò a suo tempo Julius Nyerere, Magfuli crede che il proprio lavoro, il duro lavoro e l'onestà siano i prerequisiti fondamentali per l'indipendenza e il futuro di un paese. Sebbene queste siano vecchie idee, sono molto valide oggi, dichiara.
Pertanto, la corruzione e lo spreco di fondi pubblici devono essere eliminati il più rapidamente possibile e tenuti sotto controllo. Se ciò richiede misure drastiche, il presidente John Pombe Magufule ovviamente non ha paura di ricorrere proprio a questo.
