(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
A dicembre, Difi ha pubblicato un rapporto sull'impronta climatica dell'amministrazione statale. Con pochi settori esclusi, il consumo dello stato è stato di quasi 100 miliardi di NOK e 2,4 milioni di tonnellate di CO2 equivalente. Di questo, l'amministrazione norvegese delle strade pubbliche ne è uscita responsabile per circa il 30%. "Il motivo per cui l'amministrazione stradale svedese si distingue è che effettua grandi acquisti all'interno delle categorie che contribuiscono molto alle emissioni di carbonio, come le attività di costruzione e costruzione. È quindi naturale che contribuiscano maggiormente alle emissioni di CO2", afferma Marit Holter-Sørensen, caposezione di Difi.
Peccato il seguito. Ny Tid è stato in contatto con una fonte che ritiene che il follow-up dei subappaltatori sui contratti dell'Amministrazione stradale svedese sia troppo scarso e che ciò incida sull'ambiente. La fonte, che ha lavorato in un'azienda con molti contratti operativi per l'Amministrazione norvegese delle strade pubbliche, spiega che spesso mancava la documentazione sull'adempimento dei requisiti ambientali da parte dei subappaltatori e che non vi era alcuna supervisione di questi: "C'era una cultura aziendale secondo la quale era giusto che i subappaltatori tradissero i requisiti ambientali, perché non c'era mai stato alcun controllo su questo," spiega la fonte.
Bettina Sandvin, direttrice del dipartimento della Direzione delle strade, spiega che l'amministrazione stradale norvegese di solito fissa i requisiti ambientali come condizioni nei contratti. "Lo seguiamo richiedendo resoconti e documentazione agli appaltatori ed effettuando controlli a campione. Nel 2016 sono stati effettuati complessivamente 106 controlli su 216 contratti operativi", spiega. Secondo Sandvin non è possibile dire quanti dei controlli abbiano superato specificatamente i requisiti ambientali. Lei conferma, tuttavia, che il prezzo è il criterio di aggiudicazione più importante – o addirittura l'unico – per la maggior parte degli appalti e che l'Amministrazione stradale svedese ha il potenziale per adottare più misure per salvaguardare l'ambiente rispetto ad oggi.
Le soluzioni del futuro. Sebbene l'Amministrazione stradale svedese sia responsabile delle maggiori emissioni nell'amministrazione statale, negli ultimi anni ha anche ottenuto quello che viene definito l'appalto climatico più importante: il traghetto elettrico "MS Ampere". Edvard Sandvik, responsabile dei traghetti presso l'Amministrazione stradale svedese, racconta come i ripetuti annunci con enfasi sui prezzi non hanno avuto alcun particolare effetto ambientale. Pertanto, è stato annunciato un cosiddetto contratto di sviluppo, in modo che l'Amministrazione norvegese delle strade pubbliche potesse prendere parte all'assunzione di parte dei rischi e degli oneri sviluppando una soluzione più rispettosa dell'ambiente. "Lo scopo del concorso era quello di creare una vetrina per il traghetto del futuro rispettoso dell'ambiente e dell'energia. Il nostro obiettivo era raggiungere un minimo del 15-20% in più di efficienza energetica e ambientale", afferma Sandvik. Il risultato è stato un traghetto con l’80-90% in meno di emissioni di CO2 e zero emissioni di NOX. Lo sviluppo tecnologico avvenuto attraverso l'acquisizione di “MS Ampere” ha portato anche all'avvio di nuove gare e contratti che ridurranno le emissioni di CO2 pari a 70 automobili.
Si prevede inoltre che il funzionamento della "MS Ampere" sarà più economico di un tradizionale traghetto diesel. Tuttavia, è improbabile che sarebbe stato scelto in una normale gara d'appalto. "Se ci fosse stato offerto un traghetto con batteria in un tender normale, molto probabilmente avremmo rifiutato l'offerta a causa del rischio troppo grande", dice Sandvin.
"C'era una cultura nell'azienda secondo la quale era giusto che i subappaltatori imbrogliassero i requisiti ambientali."
Marit Vea, consulente di ZERO, ritiene che l'amministrazione stradale svedese abbia fatto tutto bene nell'acquisizione di "MS Ampere". "La tecnologia utilizzata da 'MS Ampere' non esisteva in nessuna parte del mondo, era qualcosa di completamente nuovo. Ciò dimostra che si può ottenere molto quando un grande attore è disposto a essere coinvolto e a condividere alcuni rischi con i fornitori. Nel caso di grandi appalti innovativi è importante che lo Stato contribuisca alla riduzione dei rischi. È necessario il sostegno delle autorità affinché le imprese possano intervenire e provare qualcosa di grande", afferma Vea.
