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La maledizione delle risorse naturali

La compagnia petrolifera norvegese si rifiuta di rivelare quanto pagano per trivellare in Guinea Equatoriale.

(QUESTO ARTICOLO È MACCHINA TRADOTTO da Google dal norvegese)

Det Norske oljeselskap, DNO, è il proprietario con il cinque percento nel blocco P offshore nel paese dell'Africa occidentale della Guinea Equatoriale. La quota della società è del cinque per cento. L'accordo con le autorità del Paese è stato concluso nell'aprile dello scorso anno insieme ad American Ocean Energy (ora Devon), che è l'operatore, la malese Petronas Carigali Eq. Guinea e Nigerian Atlas Petroleum (Int) Ltd. La compagnia petrolifera statale GEPetrol ha il 20 percento nel blocco.

Un'indagine condotta dal Senato degli Stati Uniti lo scorso anno ha rivelato che il presidente del Paese, Teodoro Obiang Nguema e la sua famiglia, sono scappati con almeno 35 milioni di dollari negli ultimi dieci anni. Il denaro proviene dall'industria petrolifera del paese. Gran parte del denaro non è mai stato fuori dagli Stati Uniti, ma è stato trasferito direttamente dalle compagnie petrolifere ai conti del presidente. In un caso, secondo il servizio di stampa delle Nazioni Unite Irin, nei conti del presidente sono stati versati 11,5 milioni di dollari, sotto forma di contanti.

Fino alle autorità

DNO ha riferito alla fine di agosto che la perforazione di prova nel blocco ha fornito indicazioni che il pozzo potrebbe contenere petrolio. Il direttore dell'informazione di DNO, Helge Eide, non vuole dire molto sugli aspetti finanziari dell'investimento di DNO nel paese.

- Quanto ha pagato DNO per partecipare al blocco P in Guinea Equatoriale?

- In generale, non commentiamo le singole transazioni e quindi non desideriamo commentare questa nello specifico. La concessione con le autorità del paese significa che DNO, insieme agli altri partner, si è impegnata ad acquistare la sismica disponibile ea perforare due pozzi. È stato nel secondo di questi due pozzi che quest'estate abbiamo riportato i risultati della perforazione che potrebbero indicare una possibile scoperta di petrolio, spiega Eide.

- Con quale aliquota fiscale opera il paese nei confronti delle compagnie petrolifere?

- Anche in questo caso non posso stimare con precisione l'aliquota fiscale, ma le condizioni sono abbastanza tipiche quando si tratta di accordi di condivisione della produzione, come le nostre concessioni nello Yemen. Un accordo comune è che dopo che le compagnie sono state rimborsate dei loro costi di investimento, il 65-70 per cento va alle autorità e il 30-35 per cento alle compagnie petrolifere, sottolinea Eide.

- Secondo il Fondo monetario internazionale, FMI, solo il 15-30 percento va alle autorità della Guinea equatoriale?

- Questo è forse parte dell'aliquota fiscale totale sul reddito derivante dalla produzione di petrolio, che sarà allo stesso livello di altri accordi di condivisione della produzione, afferma Eide.

- Le autorità del paese non riveleranno quanto sono grandi le entrate petrolifere del paese; va bene per DNO, per quanto riguarda i requisiti di trasparenza all'interno dell'industria petrolifera?

- Spetta alle autorità ciò che vogliono rendere pubblico, conclude Eide.

"Questa è una buona opportunità per sviluppare il nostro paese, per garantire un migliore tenore di vita e per fornire ai nostri residenti alloggi e ospedali", ha dichiarato il ministro del petrolio e dei minerali del paese, Cristobal Manana Ela alla BBC nel 2002.

Proprio in tasca

L'ultimo rapporto del Fondo Monetario Internazionale sulla situazione in Guinea Equatoriale è uscito nel maggio di quest'anno. Nonostante un'esportazione annuale di petrolio per un valore di 4,5 miliardi di dollari, questo "purtroppo non porta a miglioramenti misurabili nelle condizioni di vita", secondo il fondo. Secondo il fondo, ciò è in parte dovuto al fatto che l'aliquota fiscale del paese è solo del 15-30%, mentre l'aliquota normale nell'Africa subsahariana è del 45-90%. Dall'inizio nel 1991, la produzione di petrolio è aumentata rapidamente e oggi si attesta a 360.000 barili al giorno e le riserve sono stimate a 1,3 miliardi di barili. Il fondo monetario ha precedentemente stimato che dei 130 milioni di dollari di entrate petrolifere del Paese nel 1998, ben 96 milioni sono finiti nelle tasche del presidente.

Nonostante le autorità abbiano segnalato di voler aderire all'Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), un'iniziativa in cui compagnie petrolifere e minerarie, governi e organizzazioni non governative lavorano insieme per garantire la trasparenza dei flussi di entrate delle aziende in le industrie estrattive ai paesi ospitanti, i proventi petroliferi del paese sono ancora segreti di stato. Quando il Fondo monetario ha visitato il paese all'inizio di quest'anno, gli è stato negato l'accesso ai conti della compagnia petrolifera statale GEPetrol.

La trasparenza sugli investimenti nei paesi in via di sviluppo è fondamentale, se si vuole combattere ciò che spesso viene richiesto la maledizione delle risorse, “la maledizione delle risorse naturali”; corruzione, distribuzione iniqua e potere. Jan Borgen in Transparancy non vede alcun motivo per cui DNO dovrebbe mantenere segreto il suo coinvolgimento finanziario nella Guinea Equatoriale.

- Ora Statoil ha iniziato a pubblicare alcune delle sue cifre e Norsk Hydro seguirà sicuramente l'esempio. Quindi non c'è motivo per cui anche altre aziende non dovrebbero fare lo stesso. Il mio consiglio a DNO sarebbe che seguissero il Grande Fratello e pubblicassero i dati sulle loro attività in Guinea Equatoriale. Le aziende del nord invitate nel settore petrolifero della Guinea Equatoriale devono dare l'esempio, sottolinea Borgen.

Dipendente dal petrolio

Secondo le autorità, sono stati pianificati diversi colpi di stato contro il presidente Teodoro Obiang Nguema, usati come pretesto per sopprimere la popolazione del Paese. Secondo Amnesty International, in questo contesto, un certo numero di persone sono state arrestate e condannate a pene detentive molto lunghe, molte delle quali senza alcuna forma di prova. Gli oppositori politici sono stati arrestati a caso, torturati e maltrattati. Sono stati inoltre segnalati casi di stupro, detenzione senza sentenza, detenuti deceduti nelle carceri, esecuzioni casuali, sparizioni e imposizione della pena di morte. Le autorità esercitano uno stretto controllo sui media e svolgono un'ampia sorveglianza sui giornalisti.

La Guinea Equatoriale si separò dalla Spagna nel 1968 e fu governata fino al 1979 dallo spietato dittatore Francisco Macías Nguema. È stato rovesciato da suo cognato Teodoro Obiang Nguema, che, nonostante le promesse di introdurre un sistema multipartitico, ha continuato a governare in modo antidemocratico. La popolazione conta mezzo milione di persone, e soffre di dissenteria, malaria e un alto tasso di mortalità infantile. La metà degli abitanti non ha accesso all'acqua potabile, mentre il cinque per cento della popolazione controlla l'80 per cento dei beni del paese, secondo Pengefondet. Nonostante metà della popolazione soffra di malnutrizione, solo l'uno per cento del bilancio nazionale del Paese, o la parte pubblica di esso, va al sistema sanitario. Le entrate petrolifere costituiscono oltre il 60% del bilancio nazionale e il 90% dei proventi delle esportazioni del paese.

Jan Borgen non vuole addossare direttamente alle aziende la responsabilità della povertà nel Paese.

- Non direi che hanno la responsabilità per le autorità del paese che abusano delle entrate petrolifere, ma hanno una responsabilità condivisa per cambiare la situazione. Devono insistere affinché le autorità pubblichino i loro conti. Questo non è certo facile, ci sono sempre altre aziende che sono disposte a partecipare in segreto. Ma qualcuno deve farsi avanti, sottolinea Borgen.

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