(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Durante gli anni '1990 è linea di lavoro è stato stabilito come un obiettivo per le autorità e le grandi organizzazioni della vita lavorativa nella loro politica dell'occupazione e del mercato del lavoro. In breve, questo significa che bisogna cercare di assicurare un posto nella vita lavorativa a tutti coloro che lo desiderano e che sono in grado di fare uno sforzo ragionevole. Arbeidslinja sembra, anche a livello internazionale, aver più o meno soppiantato il punto di vista che dobbiamo accettare e convivere con un alto tasso di disoccupazione e che molti cadono al di fuori della normale vita lavorativa. Alcuni pensavano che fosse meglio dare a queste persone l'opportunità di una vita dignitosa attraverso buoni schemi di welfare, come lo stipendio di un cittadino generale a un certo livello. Dieci o quindici anni fa, questo punto di vista era probabilmente più forte, forse soprattutto tra gruppi di ricercatori e altri conoscitori della vita lavorativa. Era prima che le discussioni sull'imminente ondata di anziani entrassero seriamente nell'agenda politica, e molti credevano che la nuova tecnologia e le razionalizzazioni nella vita lavorativa avrebbero creato un surplus di manodopera nei paesi occidentali, non un deficit come la maggior parte delle persone ora teme.
Questa paura della mancanza di manodopera, forse in particolare all'interno di un settore sanitario in espansione, è una delle forze trainanti più profonde della linea di lavoro. Un’altra forza trainante è l’onere che la cosiddetta ondata di anziani porrà sui bilanci pubblici, sulla spesa sanitaria e assistenziale e, non ultimo, sulle pensioni e sulla previdenza sociale. In questo senso ci sono anche aspetti ideologici nel lavoro delle autorità. Ebbene, si potrebbe pensare che la cosa migliore per le persone sia avere un lavoro, essere inclusi, mentre allo stesso tempo è di incommensurabile importanza da parte delle autorità sottolineare che il pensionamento anticipato non necessario e costoso e altre forme di uscita anticipata dalla vita lavorativa deve essere evitato.
È in questo contesto che le autorità e le organizzazioni del mondo del lavoro si sono riunite nel 2001 sul progetto IA, la lotta per una vita lavorativa più inclusiva. Si tratta di un progetto molto ampio e lodevole che ha pochi paralleli in altri paesi occidentali. Uno è riuscito a trasformare i luoghi di lavoro di oltre il 60% dei lavoratori norvegesi nelle cosiddette società IA, con misure speciali ad esse collegate per ridurre le assenze per malattia, includere persone con capacità lavorativa ridotta e trattenere i lavoratori più anziani. Si è riusciti anche a ridurre significativamente le assenze per malattia, ma non a ridurre le prestazioni di invalidità, che continuano ad aumentare (nuovi arrivati). Allo stesso tempo, molti altri sono stati trasferiti alla riabilitazione professionale, poiché i requisiti per ricevere le prestazioni di invalidità sono stati inaspriti. In una prospettiva leggermente più ampia, possiamo ancora essere colpiti dal fatto che, grosso modo, quasi un norvegese su quattro in età lavorativa (circa 600000-700000) si trova nella zona marginale della vita lavorativa, vale a dire in uno dei regimi di welfare. ; indennità di disoccupazione, indennità di malattia, riabilitazione, riabilitazione medica, indennità di invalidità o lavoro a tempo parziale indesiderato.
Ciò dovrebbe indicare che i processi di esclusione e di esclusione dalla vita lavorativa sono molto estesi. Un gruppo ampio ed eterogeneo di individui si ritrova ai margini della vita lavorativa, con i problemi che ciò può causare sotto forma di reddito ridotto/basso, mancanza di identità lavorativa/professionale e ridotta autostima per molti. Anche se in Norvegia non abbiamo problemi di esclusione e povertà come in tanti altri paesi occidentali, Usa e Gran Bretagna in prima linea, anche qui si delineano i contorni di una nuova sottoclasse di esclusi, cioè , persone con un rapporto marginale con il lavoro e anche con consumi a livello standard.
È vero che lavori invano "controcorrente", contro le forti forze escludenti di un capitalismo globalizzato? Il governo Bondevik II ha approvato molti principi neoliberisti nella vita lavorativa e nella politica del mercato del lavoro e desiderava un mercato del lavoro più flessibile in cui la forza lavoro fosse più mobile. Ciò sostanzialmente non si armonizza bene con il lavoro di valutazione d'impatto. Ma allo stesso tempo qualcuno ha investito nel lavoro di valutazione d'impatto, in ogni caso il ministro del lavoro e degli affari sociali del precedente governo, Dagfinn Høybråten, ha preso la cosa sul serio, anche se l'entusiasmo non è stato così grande come quello del ministro delle finanze Per Kristian Foss.
Personalmente ritengo che il lavoro di valutazione d'impatto sia importante e si possono indicare molte singole aziende in cui hanno avuto successo nel loro lavoro inclusivo. C’è spazio per agire in molti luoghi, nonostante i meccanismi di esclusione dell’economia e della vita lavorativa.
Tuttavia, resta la questione se tali meccanismi siano una caratteristica più o meno intrinseca del capitalismo globale. Diversi pensatori sociali chiave si sono attenuti a tale nozione, secondo cui l’esclusione è uno dei meccanismi fondamentali del capitalismo. Già Karl Marx indicava il braccio di riserva industriale, le riserve di forza lavoro del primo capitalismo liberale che potevano essere inserite e prelevate in base alle esigenze del sistema e in linea con le sue fluttuazioni cicliche. Pensieri interessanti troviamo anche in Rosa Luxemburg. Credeva che il capitalismo come sistema economico dipendesse completamente da uno spazio esterno in cui potesse espandersi e allentare le tensioni interne. Pertanto, il capitalismo del XIX secolo ebbe una spinta interna nella direzione dell’imperialismo, che divenne una necessità per garantire la produzione interna e per evitare il collasso del sistema.
Zygmunt Bauman, uno dei sociologi più letti del nostro tempo, si è soffermato sul "postulato" della Luxemburg. Già in "Etica postmoderna" del 1993 ha analizzato la spinta verso la rovina della modernità basandosi sull'idea che la modernità dipende dall'espansione, dalla ricerca di nuovi spazi al di fuori dei suoi ambiti centrali, per riuscire a mantenere l'ordine in casa. Ciò viene elaborato nel libro "Wasted Lives" (2004) dove conclude che non esiste più alcun nuovo spazio che possa essere conquistato dalla modernità. Il capitalismo globale sta penetrando in ogni angolo periferico del globo. L’eccesso di persone che il capitalismo crea generalmente avviene quindi anche a livello globale e minaccia di rivoltarsi contro di noi, sotto forma di disoccupazione di massa nei paesi in via di sviluppo e di una serie infinita di immigrati, rifugiati, richiedenti asilo e immigrati nei paesi occidentali. Anche un pensatore come lo storico delle idee francese Michel Foucault ha sottolineato in modo leggermente diverso le caratteristiche fondamentali di esclusione della modernità, sebbene ciò riguardi gruppi speciali definiti devianti e la loro disciplina. Attraverso i suoi studi di i.a. analizzando la storia dei malati di mente e dei criminali, ha mostrato come i gruppi devianti siano serviti alla legittimazione della modernità emergente e siano diventati oggetto dei discorsi di potere della cultura. Allo stesso tempo, erano anche soggetti all’esclusione sociale attraverso i propri dispositivi e istituzioni socio-materiali.
Nella recente economia politica marxista ritroviamo anche l'idea della spinta intrinseca del capitalismo all'espansione spaziale. Nel libro "The New Imperialism" (2005), David Harvey cerca di mostrare come le cosiddette crisi di sovraaccumulazione, cioè quelle in cui il capitale non riesce a trovare oggetti di investimento redditizi per il capitale libero, portino ad un aumento della risoluzione di questa situazione attraverso il movimento spaziale. In pratica ciò significa che un gruppo multinazionale, ad esempio, cerca altre regioni più adatte per nuovi investimenti in fabbriche e attrezzature di produzione. Può darsi che nella nuova regione la manodopera sia più economica, il livello di tassazione sia più basso, il livello di istruzione sia più alto, ecc. Pertanto, l’inclusione e soprattutto l’esclusione sono legate a tali movimenti di capitali. Il capitale finanziario può anche causare esclusione sociale, come abbiamo visto in relazione alla crisi asiatica della fine degli anni ’1990, quando massicce quantità di capitale vengono improvvisamente iniettate o ritirate da una regione.
I processi di esclusione a cui aspiriamo in Norvegia sono in definitiva legati a una rete di interazioni economiche e sociali e di transazioni monetarie e di capitale a livello globale. Un buon esempio è la disputa sull'Unione a Skien. Per comprendere i processi di esclusione anche in Norvegia, è quindi importante comprendere meglio come funziona l’economia di mercato globale neoliberista. Di particolare interesse sono i movimenti di capitale e le decisioni di investimento e di localizzazione nelle società multinazionali, ma anche il modo in cui gli stati-nazione facilitano, o eventualmente stabiliscono linee guida specifiche per, il capitale globale. Né bisogna sottovalutare il neoliberismo come ideologia. In alcuni contesti, le decisioni su ristrutturazioni, ridimensionamenti, outsourcing, scissioni e fusioni si riducono al concetto importato dagli americani secondo cui questo è qualcosa che deve essere implementato.
Il pianeta globale er det ellers vanskelig å forholde seg til for norske aktører. En kan her bare jobbe langsiktig for at nye sosiale og økonomiske institusjoner i framtida kan styre verdensøkonomien på en mer menneskevennlig og fornuftig måte. Her spiller de mer konstruktive delene av den såkalte anti-globaliseringsbevegelsen en viktig rolle som pressgrupper for en ny global økonomisk politikk, selv om endringer av betydning nok må springe ut av ulike fora eller samlinger av nasjoner og overnasjonale organer som FN og EU. I mellomtiden kan vi gjøre maksimalt ut det av handlingsrommet vi klarer å skape gjennom ting som IA-arbeidet. Vi kan også stille forventinger om at den nye rød-grønne regjeringen også kan skape et slikt handlingsrom, slik at den forsøker å gripe inn i eksklusjonsprosessene. De rød-grønne har allerede endret enkelte vedtak Bondevik II-regjeringen har stått bak. Dette gjelder i første rekke den nye arbeidsmiljøloven som åpner for mer midlertidig arbeid, dårligere oppsigelsesvern og mer overtidsarbeid, ting som ikke akkurat er i tråd med IA-arbeidet. Også forholdene for arbeidsledige kan bedres. Bondevik II-regjeringen har ut fra sin nyliberale incitament-tenkning redusert ledighetsperioden fra tre til to år, og forverret den økonomiske situasjonen for arbeidsledige. De ledige får da et større press på seg til å aktivt søke arbeid, tenkte man. I fattigdomspolitikken har en ikke lykkes med sin «skreddersøm»-orientering, med vekt på mer behovsprøving av tiltak for de aller mest nødstedte, i klassisk liberalistisk ånd. På disse og andre felter har de rød-grønne et handlingspotensiale.
Tuttavia bisognerebbe poter fare un ulteriore passo avanti. Perché non avviare un dibattito di fondo su cosa è, dovrebbe e può realmente essere il lavoro e avviare un nuovo approccio all’intera vita lavorativa, dove si cerchi ancora di evidenziare gli aspetti non strumentali del lavoro? Secondo Marx il lavoro dovrebbe comportare formazione, essere un'attività in cui ci si realizza come essere umano. L’importanza del lavoro come creatore di identità e come arena per la comunità sociale e luogo in cui possono partecipare anche le persone con determinate disabilità può tornare al centro dell’attenzione. Per troppi anni, persone in molti ambienti e nell’estrema sinistra hanno accettato che il lavoro fosse stato assorbito come una delle sfere alienanti della società moderna, come un’arena per lo scambio di conoscenze tecniche e benefici in cambio di salari. Persino un pensatore sociale di spicco come Jürgen Habermas non ha cercato di sottrarre la vita lavorativa al predominio della razionalità del sistema strumentale nella sua teoria della modernità. Qui si apre per i rossoverdi l'opportunità di intraprendere un'entusiasmante iniziativa ideologica.
Øystein Nilsen ha un dottorato in sociologia.
