Teatro della crudeltà

Donne ai vertici negli Usa e all'Onu?

Il 2016 potrebbe essere un anno fondamentale per le donne e la politica. Gli Stati Uniti eleggeranno un presidente e l'ONU avrà un nuovo segretario generale. Riuscirà una donna a sfondare?




(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)

Non ci sono molti candidati alla presidenza degli Stati Uniti che sono stati qualificati come Hillary Clinton.
È un avvocato qualificato con corsi aggiuntivi in ​​bambini e medicina. Ha una vasta esperienza come insegnante universitaria ed è stata considerata uno degli avvocati più potenti d'America negli anni '1980 e '90. Mentre era first lady – prima nello stato dell'Arkansas, poi negli Stati Uniti nel loro insieme – era molto attiva politicamente e nel 2001 è stata eletta al Senato. È stata senatrice fino al 2009, quando è diventata ministro degli Esteri fino al 2013. In qualità di ministro degli Esteri, si è occupata in particolare di pace e questioni femminili.
Hillary Clinton non è la prima donna al mondo a succedere al marito come leader della nazione, ma di solito il coniuge è già morto. Nell'unico caso in cui il coniuge non era morto, in Argentina nel 2007, la moglie Cristina Fernández de Kirchner ha assunto la presidenza subito dopo il marito Néstor Kirchner, e in campagna elettorale ha beneficiato notevolmente del suo buon nome e della sua reputazione (vedi anche il mio prenotare Donne di potere (University Press, 212)). Per Hillary la situazione è più complicata. Sia quando si candidò alla presidenza nel 2008 e perse la nomination, sia ora che ci riprova, suo marito, l'ex presidente Bill Clinton, è ancora molto attivo e attivo, e la sua reputazione è mista.

Dominato il maschio. Il presidente degli Stati Uniti è uno dei leader più potenti del mondo. Il paese non è solo una grande potenza, ma anche una potenza militare mondiale. In quanto leader della nazione, il presidente ha un’autorità eccezionalmente grande. Finora tutti i presidenti sono stati uomini e non c’è stata nemmeno una vicepresidente donna. Il dominio maschile è generalmente forte nella politica americana. Molte donne si sono candidate alle elezioni, ma sfondare richiede molte risorse. I partiti non danno ai candidati lo stesso sostegno che in altri paesi, e nelle elezioni presidenziali si utilizzano assemblee elettorali che fungono da ostacolo per le donne. Ad oggi, ci sono solo il 19% di donne alla Camera dei Rappresentanti e il 20% al Senato. Nel governo la percentuale delle donne è del 26%. Dei 40 candidati democratici e repubblicani che finora hanno lanciato la loro candidatura alla presidenza nelle elezioni del 2016, in genere solo tre sono donne. Accanto alla Clinton corrono due donne repubblicane.

Protezione dura. Hillary Clinton è famosa in tutto il mondo. Tutti la conoscono, ma la copertura mediatica è estremamente sessista. C'è molto stile e poca sostanza. Il suo aspetto viene analizzato nei dettagli, spesso con commenti negativi. Viene valutata sulla base di immagini stereotipate delle donne e qualunque cosa faccia, sarà "sbagliata". Se mostra forza, è troppo "virile". Se enfatizza il femminile, non è abbastanza dura. Gli attacchi sono anche molto più odiosi di quello che molti altri politici devono sopportare. Oltre al fatto di essere smascherata in quanto donna, viene criticata per essere una liberale del nord-est del paese, per avere forti legami con Washington e per sembrare polarizzante nelle sue opinioni.

Se mostra forza, è troppo "virile". Se enfatizza il femminile, non è abbastanza dura.

Facile da annerire. La corsa è ancora all’inizio e non è ancora chiaro chi correrà contro Hillary Clinton. Ma è senza dubbio molto talentuosa. I commentatori affermano che ha imparato dall'esperienza e sta modificando la sua campagna elettorale rispetto a sette anni fa. Ha anche sostenitori e denaro senza eguali. Il movimento delle donne è diviso nella sua visione dell'impegno di Clinton a favore delle donne, ma allo stesso tempo viene sottolineato che il femminismo è più diffuso negli Stati Uniti oggi rispetto a sette anni fa. La domanda è: è sufficiente? In quanto candidata donna in un mondo mediatico cinico e dominato dagli uomini, Hillary Clinton è incredibilmente vulnerabile. È facile giocare sui pregiudizi e ridicolizzarla nell’opinione pubblica americana. Potrebbe anche essere esposta a critiche per azioni compiute nella sua carriera precedente, ad esempio l'uso della propria posta elettronica nel corso del suo mandato quando era ministro degli Esteri. Sebbene Hillary Clinton possa certamente essere eletta, non è affatto sicuro che ciò accada.

Segretario generale donna? Per quanto pubblica e aperta sia la corsa alla presidenza degli Stati Uniti, la scelta del segretario generale delle Nazioni Unite è nascosta e chiusa.
Secondo le regole, il Consiglio di Sicurezza dell’ONU deve discutere la questione del nuovo Segretario Generale in un incontro privato, e poi raccomandare il candidato all’Assemblea Generale. L'Assemblea Generale elegge la persona per cinque anni con una maggioranza di due terzi.
Di solito tutto ciò si risolve rapidamente e regolarmente, come concordato in anticipo dai membri del Consiglio di Sicurezza.
Sebbene il segretario generale provenisse da paesi diversi, finora sono presenti solo uomini, otto di fila. Adesso si alzano le voci per far entrare una donna. A Pechino nel 1995, 189 governi hanno deciso che entro il 2000 le Nazioni Unite avrebbero dovuto garantire un equilibrio di genere tra il proprio personale, soprattutto dal livello dei case manager in su. Ma nel 2015 le donne nelle posizioni più alte non superano ancora il 25% e la posizione più alta è occupata anche da un uomo. Circa un quarto degli Stati membri dell'ONU, guidati dall'ambasciatrice della Colombia Maria Emma Mejía, si sono uniti in un "gruppo di amici che sostengono un segretario generale dell'ONU donna". L’organizzazione Equality Now mobilita anche accademiche e leader della società civile in una campagna internazionale per promuovere candidate donne alla guida delle Nazioni Unite.
Chiedere trasparenza. Allo stesso tempo, diplomatici e rappresentanti della società civile hanno criticato il modo non trasparente con cui le grandi potenze mondiali, in particolare il modo in cui i cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza negoziano sul principale funzionario mondiale. Il processo deve diventare più aperto, si sostiene, altrimenti l’ONU diventerà un anacronismo, senza rilevanza e capacità di affrontare le crisi globali più urgenti. Una coalizione di organizzazioni di volontariato ha lanciato una campagna per avere un processo più aperto e inclusivo: "1 su 7 miliardi: trova il miglior leader delle Nazioni Unite". Croazia e Namibia stanno guidando gli Stati membri per dare loro più voce in capitolo nella selezione del Segretario generale. Quando l'Assemblea generale delle Nazioni Unite si riunirà il 15 settembre, esaminerà una proposta di risoluzione per svolgere procedure di nomina trasparenti ed eleggere un segretario generale donna.
Il mandato del Segretario generale Ban Ki-moon scade alla fine del 2016 e non esiste un calendario fisso per il processo elettorale. Inoltre, non ci sono requisiti chiari per la posizione, tranne che il titolare deve avere "reputazione e risultati elevati". I candidati dei cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza non vengono presi in considerazione, per evitare la concentrazione del potere. Spesso si pone l'accento sulla rotazione regionale, ma questa non è determinata dallo statuto. Finora sono state rappresentate diverse regioni, oltre all'Europa dell'Est.

Più alternative. Non ci sono candidate donne sufficientemente qualificate, sostengono alcuni. Per accogliere tale affermazione, hanno cominciato a circolare elenchi informali di possibili candidate donne. E in realtà c’è molto da scegliere se si considerano le donne capi di Stato e di governo, i ministri degli Esteri e delle finanze nonché i dipendenti delle organizzazioni internazionali. Tra le proposte figurano, tra gli altri, la presidentessa Michelle Bachelet del Cile; Irina Bokova dalla Bulgaria, direttrice generale dell'UNESCO; Helen Clark, ex Primo Ministro della Nuova Zelanda e ora a capo del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite UNDP; Presidente Dalia Grybauskaite della Lituania; Alicia Bárcena Ibarra dal Messico, Segretaria Generale della Commissione Economica delle Nazioni Unite per l'America Latina e i Caraibi; Christine Lagarde della Francia, che dirige il Fondo monetario internazionale; e la cancelliera tedesca Angela Merkel.
Ora resta da vedere se gli Stati membri dell'ONU prenderanno sul serio i propri obblighi ed eleggeranno un segretario generale donna per l'organizzazione mondiale.


Skard è un ricercatore senior.

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