(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Halle Jørn Hanssen. A piede libero. Con l'aiuto popolare norvegese in Sud Sudan. Edizione Skyline, 2015
Nel 2008, una società americana ha ricevuto un contratto per l'affitto a lungo termine di sei milioni di acri di foresta sud-sudanese, nell'entroterra e nell'entroterra. Ciò corrisponde a 60 piccole fattorie norvegesi di 000 acri ciascuna. Il contratto ha assicurato agli americani il diritto – per 100 anni – di coltivare piante che possono essere utilizzate per produrre biodiesel, di estrarre qualsiasi altra risorsa naturale che potrebbe essere trovata nell'area e di vendere crediti di carbonio [acquisto di permessi di emissione di CO49] su il mercato mondiale. Non c'è un esempio migliore della disintegrazione dello stato sud sudanese. Ora i leader stanno svendendo i mezzi di sussistenza della propria gente.
L'esempio è tratto da Halle Jørn Hanssens libro Sulla vita libera. Con gli aiuti del popolo norvegese al Sud Sudan che verrà lanciato questo mese. E purtroppo non è un caso unico: solo negli anni 2007-2010, 25 milioni di ettari di terreni rurali sono stati venduti o affittati a società straniere. Qualcuno ha chiesto la loro opinione alla gente del posto?
Così Hanssen riassume lo stato del Sud Sudan dopo quattro anni di indipendenza: la produzione di petrolio si è quasi completamente fermata, le autorità non possono più prendere in prestito denaro all'estero dopo aver preso in prestito miliardi come garanzia per la futura estrazione di risorse naturali, la banca centrale stampa banconote che diventano sempre più inutili, il paese è tecnicamente in bancarotta e il sistema politico è molto oppressivo.
Testimone del tempo. Come ti è arrivato? Non sono stati 39 anni di guerra civile, in due turni, uno solo guerra di liberazione? Pochi, se non nessuno, sono più qualificati di Halle Jørn Hanssen per rispondere a questa domanda. Come direttore degli affari esteri dell'Assistenza popolare norvegese e poi segretario generale negli anni 1992-2001, aveva la responsabilità generale del programma di aiuti nel Sud Sudan, ma è stato presente fin dall'inizio nel 1986. E ha seguito la politica africana fin dall'inizio. primi anni '60, prima come studente, poi come corrispondente della NRK, dipendente della NUPI e responsabile dell'informazione al NORAD.
Il background dell'autore è importante perché il libro di Halle Jørn Hanssen è soprattutto il resoconto di un testimone oculare. Sia la sua conoscenza di base che la sua analisi sono solide come una roccia, ma è il suo incontro con gli attori principali del dramma ad essere unico. Hanssen li conosce personalmente: li ha mangiati a casa per cena, li ha portati in cabina. E conosce molto bene il Sud Sudan dopo numerose visite nel paese in oltre 30 anni.
La guerra civile in Sud Sudan sarebbe diventata un crocevia per molti di noi che sono cresciuti con la colpa dell'uomo bianco e hanno dovuto navigare tra immagini molto diverse dell'Africa – dal colon
alle immagini dei maestri e dei missionari, agli operatori umanitari e ai movimenti di liberazione.
Non sapevo più se gli aiuti d'urgenza fossero destinati alle vittime della guerra o alle organizzazioni.
La guerra sarebbe stata anche quella che avrebbe fatto sì che le organizzazioni umanitarie norvegesi perdessero la loro innocenza e finissero, non solo da entrambe le parti in conflitto, ma anche l'una contro l'altra, e ci avrebbe insegnato una volta per tutte che le cose non vanno bene. La situazione non migliorerà necessariamente quando le Nazioni Unite si spostano in una zona di guerra: potrebbe peggiorare.
Capo del partito. È possibile gestire gli aiuti di emergenza in una guerra civile senza schierarsi? No, pensò l'Aiuto popolare norvegese, con la sua zavorra politica e l'esperienza della guerra civile spagnola. Sì, pensavano altre organizzazioni umanitarie norvegesi.
Fino al 1986, il Sud Sudan è stato l’obiettivo del più grande programma di sviluppo nella storia degli aiuti norvegesi, gestito dalla Norwegian Church Aid (KN). Ovunque nel paese si potevano vedere le tracce dell'organizzazione umanitaria norvegese. Come è stato detto: il Sud Sudan era KN e KN era il Sud Sudan. Fino alla Pasqua del 1986, quando i soldati dell'esercito ribelle dell'SPLA rapirono il dipendente della KN Arne Olav Øyhus e lo tennero prigioniero per sette settimane. Ciò ha portato KN a evacuare tutto il suo personale dal paese.
Nello stesso anno, il leggendario Egil Hagen del Norwegian People's Aid iniziò una collaborazione con l'SPLA e iniziò a inviare aiuti nella zona di guerra. Questo non è stato ben accolto in KN. Le cose non andarono meglio quando tre anni dopo le Nazioni Unite avviarono il massiccio programma di aiuti Operation Lifeline Sudan (OLS). L'aiuto d'emergenza della Chiesa, insieme ad una trentina di altre organizzazioni umanitarie, è rientrato sotto l'ombrello dell'OLS, mentre l'aiuto popolare norvegese ha scelto di restarne fuori. E non solo: Egil Hagen si è distinto anche come critico schietto di OLS. Il fronte di ghiaccio tra le due organizzazioni umanitarie norvegesi era quindi una realtà.
In gran parte del Sud Sudan, la gente alla fine ha dato per scontato che il cibo fosse qualcosa che cade dal cielo in sacchi bianchi.
Poco dopo si sparse la voce che la Norwegian People's Aid stesse contrabbandando armi nell'SPLA. La voce è stata diffusa, seppur segretamente, da diverse organizzazioni OLS, tra cui KN. Nessuno ha mai avuto prove, ma le voci avrebbero seguito l’Aiuto Popolare Norvegese per tutti gli anni ’1990, più recentemente in un programma NRK/Brennpunkt scadente del 1999, debitamente menzionato nel libro.
Fallimento della stampa. Halle Jørn Hanssen scrive che la stampa norvegese ha perso interesse per la guerra civile sudsudanese all'inizio degli anni '1990. Questo è sia vero che non vero. La parola "esaurimento" sarebbe più completa.
Io stesso ho scritto questo su Dagbladet Magasinet nel 1999:
"Le immagini di dodici anni di viaggio in una guerra dimenticata mi assalgono mentre guardo i sacchi di mais gettati via, e decido di arrendermi. I sacchi toccano terra 100 metri più in basso, l'aereo si sdraia, gira in tondo e apre il portello di carico per un altro lancio. Riesco a vedere abbastanza chiaramente il paesaggio sotto di noi: campi verdi e rigogliosi, punteggiati solo qua e là da sacchi bianchi di mais americano. Lanci di cibo su una terra dai raccolti abbondanti, la frenesia felice ovunque, ma non qui, non nella guerra civile del Sud Sudan. Qui è del tutto naturale gettare cibo nelle aree dove c’è più che sufficiente da mangiare, così come è naturale non gettare cibo nelle aree dove le persone muoiono di fame”.
Ci sarebbero voluti altri sei anni di viaggi in Sud Sudan prima che potessi finalmente gettare la spugna. Gli aiuti d’emergenza internazionali al Sud Sudan erano diventati un’industria da miliardi di dollari, una battaglia per contratti e forniture. Il paese ingoiava otto milioni di corone al giorno in aiuti d'emergenza, così come la guerra, e non sapevo più cosa venisse prima, se la guerra o gli aiuti d'emergenza; Non sapevo più se i partiti ricordassero per cosa litigavano; Non sapevo più se gli aiuti d'emergenza fossero destinati alle vittime della guerra o alle organizzazioni. Inoltre divenne sempre più chiaro che anche l’SPLA stava andando verso il precipizio sia politicamente che moralmente. no I movimenti di liberazione africani sono passati con successo alla società civile, e lo stesso vale per quello sudsudanese.
Dilemma. C'è qualcosa che manca? A piede libero. Con l'aiuto popolare norvegese in Sud Sudan?
Vorrei che Halle Jørn Hanssen avesse approfondito il dilemma che si pone immediatamente quando un'organizzazione umanitaria si schiera in una guerra civile: dov'è il confine tra aiuti di emergenza e aiuti di guerra? Naturalmente, l’invio di cibo e medicine in una zona di guerra costituisce un aiuto di emergenza. Ma pagare un telefono satellitare per il comandante in capo dell'esercito ribelle? E dotare l'esercito ribelle di una moderna flotta di camion per il trasporto degli aiuti d'emergenza, camion che nella fase successiva possano essere utilizzati per il trasporto di armi?
Vorrei anche che Halle Jørn Hanssen avesse dedicato più tempo all'importante questione relativa agli aiuti d'emergenza: Quanto tempo? "Tutti" sanno che gli aiuti d'emergenza sono dannosi a lungo termine: in gran parte del Sud Sudan, la gente alla fine ha dato per scontato che il cibo sia qualcosa che cade dal cielo in sacchi bianchi. Dopo che la Norwegian People's Aid nel suo programma nel Sud Sudan ha iniziato a collaborare con il ministero americano degli aiuti USAID, il fatturato è triplicato da un giorno all'altro e la Norwegian People's Aid è cresciuta fino a diventare il più grande datore di lavoro civile del paese. Che fine ha fatto il dibattito interno sul rapporto tra misure di aiuto a breve e a lungo termine?
A piede libero. Con l'aiuto popolare norvegese in Sud Sudan è un libro che piacerà a molti: chiunque sia stato coinvolto in un modo o nell'altro nella guerra civile del Sud Sudan, chiunque voglia saperne di più su come funzionano gli aiuti di emergenza internazionali e, non ultimo, il gioco dietro le quinte, e chiunque che è interessato al lavoro di pace norvegese "là fuori", "nell'altra realtà".
La guerra civile nel Sud Sudan ha molti strati, da africani contro arabi e cristiani contro musulmani, a tribù contro tribù. In questo momento siamo ridotti a tribù contro tribù, la maggior parte è stata lasciata in rovina da leader corrotti, e la domanda per Norwegian People's Aid deve necessariamente essere: ne è valsa la pena?
Gunnar Kopperud è uno scrittore e giornalista che ha coperto per 18 anni la guerra civile del Sud Sudan per, tra gli altri, Dagbladet
gkopperud@hotmail.com
