Il soft power cinese – e meno soft – nel sud-est asiatico

La scorsa estate, quando la professoressa di storia filippina Maria Serena I. Diokno è stata invitata come relatrice principale in un panel sulle tendenze autoritarie nel sud-est asiatico alla Conferenza internazionale degli studiosi dell'Asia a Chiang Mai, Thailandia, ha tenuto un discorso ispirato e indignato sul revisionismo storico e l'oblio strategico durante l'attuale governo filippino Duterte. Una delle azioni principali del presidente Rodrigo Duterte è stata quella di stringere legami stretti e quasi incondizionati con la Cina, un paese con il quale le Filippine hanno altrimenti avuto rapporti tesi per decenni, anche a causa del conflitto territoriale marittimo tra i due paesi. Duterte è arrivato al punto di ignorare una sentenza internazionale del 2016, in cui le Filippine si schieravano dalla parte del conflitto.

Pertanto, è anche un po' deludente che la nuova antologia Impronte cinesi nel sud-est asiatico, di cui Diokno è coeditore, tocca solo marginalmente la crescente influenza economica e politica della Cina nelle Filippine negli ultimi anni.

Secondo i critici, il presidente Duterte è determinato a vendere le Filippine alla Cina.

I contributi dell'antologia coprono la maggior parte dei paesi del sud-est asiatico con scorci storici momentanei, mentre l'attenzione principale è sul periodo dagli anni '1990 agli anni '2010. Per quanto riguarda le Filippine, tuttavia, l'analisi è limitata al periodo sotto Gloria Macapagal-Arroyo (2001-2010), quando diversi grandi progetti finanziati dalla Cina andarono male a causa di vasti scandali di corruzione. Dà un'impressione distorta dell'impronta della Cina in questo particolare paese, dal momento che l'attuale presidente Duterte – che ha anche riportato Macapagal-Arroyo nella foga politica – secondo i critici, è decisamente in procinto di vendere le Filippine alla Cina.

La strategia degli Istituti Confucio

Impronte cinesi nel sud-est asiatico si basa sulla famosa teoria del "soft power" di Joseph Nye, una teoria che gli accademici cinesi ei vertici del Partito Comunista hanno letto con grande interesse e incorporata come una forma di guida ideologica nello sviluppo delle ambizioni di politica estera della Cina.

Uno degli strumenti esaminati nell’antologia sono gli Istituti Confucio, che negli Usa, in Canada e in diversi paesi europei – tra cui la Norvegia – sono controversi, ma che godono di grande sostegno da parte delle élite locali nella maggior parte dei paesi del sud-est asiatico. Tra le altre cose, la discussione norvegese si è concentrata sulla questione se gli Istituti Confucio, finanziati e controllati politicamente dallo Stato cinese, vengano utilizzati come strumento per promuovere gli interessi e la visione del mondo cinese a scapito della libertà di ricerca.

Sebbene esista una differenza nel modo in cui questi istituti funzionano a livello locale, a seconda del contesto nazionale e del contesto della singola università ospitante, ci sono molte prove che la Cina – non a caso – utilizza gli istituti proprio in modo strategico e per qualcosa di più della semplice diffusione della conoscenza di la lingua e la 'cultura' cinese.

Secondo l’antologia, il primo Istituto Confucio (CI) è stato fondato a Seul, in Corea del Sud, nel 2004. Da allora si è diffuso a macchia d’olio in tutto il mondo e nel 2016 si contavano più di 500 Istituti Confucio e 1000 cosiddette Aule Confucio. (CC) – istituti linguistici istituiti nelle scuole secondarie superiori e primarie – distribuiti in 134 Paesi. Sebbene la maggior parte dei CI e dei CC siano istituiti presso istituzioni ospitanti nelle Americhe, l’Asia è centrale in questa particolare parte della strategia di soft power cinese, sostiene l’antologia, perché: «In primo luogo, a differenza degli Stati Uniti o dell’Europa, c’è stata una resistenza minima a CI e CC in Asia. In secondo luogo, la maggior parte dei vicini asiatici della Cina accoglie con favore il collegamento con la Cina perché i paesi stanno beneficiando della crescita economica cinese.

Amici della Cina

L’antologia, che è orientata alle scienze sociali e in questo senso orientata ai macrodati, sfortunatamente non approfondisce esattamente ciò che questi IC e CC hanno prodotto in Asia e come possono influenzare il contenuto della ricerca presso le istituzioni ospitanti e l’agenda politica. nei paesi ospitanti. Altrimenti sarebbe stata una conoscenza rilevante per la discussione sulla legittimità/rischio di queste istituzioni nei paesi nordici. La popolazione locale nei paesi confinanti con la Cina sta cominciando a opporre resistenza contro i megaprogetti, che spesso avvantaggiano l’élite cinese e le élite locali. molto di più di quanto avvantaggino maggiormente le persone.

La popolazione locale dei paesi confinanti con la Cina sta cominciando a resistere ai megaprogetti, che spesso avvantaggiano l’élite cinese e le élite locali molto più di quanto avvantaggino la maggior parte delle persone.

È interessante, tuttavia, la panoramica fornita sul massiccio sostegno delle élite locali in Tailandia, Singapore e Cambogia, in particolare, alla creazione degli istituti Confucio nei rispettivi paesi. In Tailandia – dove gli Istituti Confucio sono stati istituiti in due dei più rinomati istituti di ricerca, l’Università di Chulalongkorn e l’Università di Chiang Mai – la stessa principessa Sirindhorn è diventata la mascotte del soft power cinese nel paese, e nel 2010 la Cina l’ha nominata una delle sue migliori istituzioni. dieci amici all'estero.

Prendiamo il nostro tempo

L'introduzione dei redattori mostra l'evoluzione dello scetticismo e della sfiducia reciproci tra la Repubblica popolare cinese e i paesi ASEAN non/anticomunisti fino a quando la crisi economica del 1997 – e la strategia di riforma del mercato cinese – li hanno riuniti. Allo stesso tempo, indicano possibili nuove tensioni quando il soft power che la Cina afferma di esercitare in tutte le amicizie con i suoi vicini si rivela meno debole e quando le popolazioni locali iniziano a resistere ai megaprogetti che spesso avvantaggiano l’élite cinese e il alle élite locali molto più di quanto avvantaggino la maggior parte delle persone.

Tra gli altri contributi più interessanti c'è il profilo storico di Then-Chi Chang della strategia di politica estera cinese, dallo slogan di Deng Xiaoping nascondi la nostra luce e prendi il nostro tempo all'approccio molto più conflittuale ed espansivo di Xi Jinping nei confronti dei paesi vicini.

Impronte cinesi nel sud-est asiatico è in molti punti ugualmente legittimo uno studio simile a un compendio e ripetitivo alla Joseph Nye, così come non tiene conto di elementi attuali chiave come l'apertura unilaterale delle Filippine da parte del presidente Duterte agli investimenti cinesi, nonché un'analisi più approfondita delle implicazioni della Cintura e Iniziativa stradale. Ciononostante fornisce un'utile panoramica delle manovre della Cina in una regione che in questi anni sta diventando culturalmente, economicamente e politicamente sempre più centrale per l'ordine mondiale.