(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
20 anni dopo la Conferenza mondiale sulle donne a Pechino: La Commissione delle Nazioni Unite sulle Donne (CSW) ha svolto un ruolo importante da quando è stata istituita nel 1946. Attualmente fanno parte della commissione 45 governi. La Finlandia partecipa dai paesi nordici e i paesi nordici collaborano strettamente. A differenza dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, dominata dagli uomini, la CSW ha sempre incluso essenzialmente le donne. Sono state rappresentanti del governo, ma hanno anche avuto stretti legami con organizzazioni femminili indipendenti, e le organizzazioni hanno avuto il diritto di parlare e fare proposte in seno alla commissione. Ciò ha reso CSW una forza trainante che ha spinto le Nazioni Unite a impegnarsi attivamente nel campo dell’uguaglianza. CSW ha avanzato proposte e i governi mondiali nell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite si sono uniti e le hanno portate avanti.
La resistenza è stata notevole. Fu solo nel 1975 che le Nazioni Unite accettarono un Anno internazionale della donna, su proposta di CSW. Nello stesso anno si tenne in Messico la prima Conferenza mondiale delle donne. Ha ricevuto un record di presenze. I governi del mondo accettarono di combattere la discriminazione contro le donne e il 1976-85 fu dichiarato il Decennio delle donne. Nel 1979 fu adottata la Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne e furono organizzate conferenze mondiali sulle donne a Copenaghen nel 1980, a Nairobi nel 1985 e a Pechino nel 1995. La responsabilità delle politiche e delle misure spetta ai governi, ma il L'ONU ha svolto un ruolo chiave nel follow-up e nell'attuazione della cooperazione con le organizzazioni femminili. Alle conferenze delle donne, le decisioni divennero gradualmente più ampie e profonde, e il movimento internazionale delle donne si rafforzò. A Pechino, 189 governi hanno aderito a una piattaforma d’azione molto ambiziosa con obiettivi e misure strategici in 12 aree critiche.
Pochi progressi. CSW si riunisce ogni primavera e l'incontro di quest'anno è stato speciale: sono trascorsi 20 anni dalla conferenza delle donne di Pechino. Ora lo status doveva essere definito e la via da seguire tracciata.
Prima dell’incontro si sono mobilitati i governi e la società civile di tutto il mondo. 167 paesi hanno presentato rapporti sugli sforzi per la parità di genere e si sono tenuti più di 160 incontri globali, nazionali e regionali di Pechino+20 con rappresentanti di governi e organizzazioni femminili, per valutare cosa è stato fatto e cosa non è stato fatto e avanzare proposte in merito. maggiori sforzi e nuove misure. Gli incontri più importanti si sono svolti a Ginevra per l'Europa, ad Addis Abeba per l'Africa, a Bangkok per l'Asia e il Pacifico, a Santiago per l'America Latina e i Caraibi e al Cairo per l'Asia occidentale. Inoltre, più di 270 ONG hanno presentato dichiarazioni al CSW.
Ci sono caratteristiche chiare nel quadro, anche se le condizioni variano da paese a paese. Nel complesso, la posizione delle donne è migliorata rispetto a Pechino, ma i progressi sono minori e più lenti del previsto. Il divario tra donne e uomini è stato notevolmente ridotto nei settori della sanità e dell’istruzione, ma le donne sono solo al 60% quando si tratta di finanze e non più del 21% quando si tratta di potere politico. Le donne non sono autorizzate a partecipare ai negoziati di pace e una donna su tre verrà picchiata o violentata nel corso della sua vita. Le sfide diventano ancora più urgenti alla luce della crescente violenza e militarizzazione, del cambiamento climatico, del dominio economico neoliberista e delle crisi finanziarie, nonché dell’ascesa di gruppi e movimenti fondamentalisti.
Reazioni. Alla luce dell'enorme lavoro preparatorio, i membri della CSW hanno convenuto che nella riunione di New York di questa primavera dovranno accontentarsi di adottare una dichiarazione politica breve e concisa il primo giorno della riunione. La maggior parte delle due settimane di durata dell'incontro potrebbero poi essere utilizzate per ampi scambi di opinioni su temi importanti. Nella dichiarazione, CSW ha mantenuto l’impegno a realizzare la visione della Piattaforma di Pechino e raggiungere l’uguaglianza tra donne e uomini entro il 2030. Inoltre, il rafforzamento delle leggi e delle politiche, un maggiore sostegno ai meccanismi di uguaglianza, il cambiamento delle norme discriminatorie e degli stereotipi di genere, maggiori sforzi per chiudere le lacune nelle risorse, una responsabilità più chiara per l’attuazione degli impegni e una migliore raccolta, monitoraggio e valutazione dei dati.
La ricerca mostra che sono soprattutto le forti organizzazioni femministe di base a fare la differenza quando si tratta di diritti delle donne.
Sia la procedura che il contenuto della dichiarazione CSW hanno suscitato forti reazioni. Migliaia di donne sono venute a New York per prendere parte alle discussioni, ma poi sono state escluse. Inoltre, la dichiarazione adottata è debole e generica. Non va in alcun modo abbastanza lontano nella direzione dei cambiamenti necessari per mantenere le promesse di Pechino e collegare i diritti umani, l’uguaglianza e il potere alle ragazze e alle donne. Mancano inoltre riferimenti a questioni chiave quali l’influenza delle donne nelle situazioni di conflitto, la violenza contro le donne, la salute e i diritti sessuali e riproduttivi delle donne e delle ragazze, il crescente fondamentalismo e la disuguaglianza economica, nonché il cambiamento climatico.
L'incontro del CSW ha indebolito l'attuazione della Piattaforma di Pechino, il ruolo delle organizzazioni femminili e la cooperazione tra governi e organizzazioni femminili. E al termine dell'incontro è stata adottata anche una risoluzione separata sui futuri metodi di lavoro della commissione, che limita la partecipazione della società civile. Ciò è tanto più preoccupante in quanto la ricerca mostra che sono soprattutto le forti organizzazioni femministe di base a fare la differenza quando si tratta di diritti delle donne. Dopo l'incontro del CSW, più di 1000 attiviste e organizzazioni per i diritti delle donne hanno firmato una protesta contro l'ONU e i suoi stati membri per la loro mancanza di volontà politica e di impegno quando si tratta dei diritti umani delle donne.
Accidentalità. Dopo la conferenza di Pechino del 1995 non si è più tenuta alcuna nuova conferenza mondiale sulle donne. Nel 2012, il Segretario generale delle Nazioni Unite ha proposto di tenere una conferenza nel 2015 per celebrare Pechino+20. Turchia e Qatar si sono offerti di ospitare, ma i governi non hanno preso una decisione. E nessuna decisione è stata ancora presa, dato che nemmeno la CSW ha avanzato alcuna richiesta per una conferenza del genere. Tuttavia, si parla che l’India potrebbe prendere in considerazione la possibilità di diventare il paese ospitante.
Le attiviste delle donne hanno chiesto una quinta conferenza mondiale sulle donne per mantenere alto l'impegno politico e l'attenzione dei media, in contrasto con la disinvoltura e il silenzio di oggi. È necessario aumentare la pressione sulle élite maschili che governano il mondo e rafforzare il movimento globale delle donne per raggiungere gli obiettivi di Pechino. Viene utilizzato anche per affrontare problemi che sono diventati più urgenti dopo Pechino, compresi quelli legati ai conflitti armati e alla violenza, all’economia e alla povertà, alla migrazione e al traffico di esseri umani, al clima e all’ambiente.
Gli oppositori di una nuova conferenza delle donne affermano di non volere una rivincita sul piano d'azione di Pechino. Il piano è molto completo, con il tema principale "potere per le donne". Si basa sulle decisioni delle conferenze precedenti e su decenni di sforzi per l’uguaglianza. Il piano costituisce la base per proseguire gli sforzi, e la revisione del testo in una nuova conferenza mondiale potrebbe portare ad un indebolimento a causa delle correnti fondamentaliste e dei problemi economici.
Non è facile, ma una nuova conferenza mondiale non deve essere uguale alle precedenti. Invece di rivedere il piano d’azione, ci si può concentrare sull’attuazione del piano: esperienze e risultati, innovazione e progresso e strategie contro ostacoli e resistenze. Lo schema può anche essere modificato in modo che il dialogo tra governi e società civile diventi più diretto e più profondo di prima. Sono successe molte cose sul fronte dei media dal 1995.
Deve contribuire. Sebbene nel 2015 non ci sia stata alcuna conferenza delle donne, l’attività associata al CSW59 suggerisce che il movimento delle donne si è intensificato nell’ultimo anno a seguito degli attacchi ai diritti delle donne da parte dei fondamentalisti in Medio Oriente e in Africa, e dell’ostilità e delle molestie da parte di donne su Internet. Organizzazioni e attiviste femminili hanno tenuto più di 650 incontri di vario genere con la rivendicazione "50:50 nel 2030" durante le due settimane a New York. Ciò è stato di grande ispirazione per coloro che hanno partecipato e hanno contribuito alla progettazione di strategie e misure. Ma se si vuole che lo sviluppo si muova nella direzione di una maggiore uguaglianza e giustizia, anche gli uomini e le autorità devono farsi avanti e contribuire attivamente.
Skard è un membro dell'Alleanza Internazionale delle Donne (IAW) ed ex giornalista Orientering. Ora editorialista permanente su Ny Tid.
