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Le Nazioni Unite: una realtà che il mondo ha abbandonato

Il mondo sarebbe un posto migliore senza le Nazioni Unite?
Forfatter: Thomas G. Weiss
Forlag: Polity Press (USA)
Non possiamo fare a meno dell'ONU, ma sarebbe auspicabile un'organizzazione più creativa ed efficiente.

Era in gioco il futuro dell'umanità e domande come "chi vincerà le prossime elezioni?" erano periferici. "Noi, il Popolo" potevamo mobilitarci, ma nessuno aveva previsto che "Noi, la Natura" sarebbe stato uno slogan più appropriato per la nostra civiltà e per il pianeta. La fondazione delle Nazioni Unite (ONU) il 24 ottobre 1945 aveva lo scopo – in breve – di assicurare la pace e la comprensione internazionale. Dall'istituzione dell'ONU, i paesi nordici sono stati tra i paesi che hanno più attivamente sostenuto l'organizzazione a parole e con i fatti.

Un conglomerato di organizzazioni. Con l'istituzione dell'ONU, è seguita la formazione di dozzine di organizzazioni sotto l'ONU con compiti più specifici (ad esempio OMS, UNESCO, UNEP, UNDP). Ma già nel luglio 1944, con l'accordo di Bretton Woods, Stati Uniti e Inghilterra si erano attivati ​​per istituire un sistema di istituzioni internazionali, che avrebbe sostenuto una ripresa attraverso la cooperazione economica globale dopo la guerra. Il FMI (Fondo monetario internazionale), la Banca mondiale e quella che in seguito divenne l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) dovevano costituire la spina dorsale di un nuovo ordine economico mondiale per l'era del dopoguerra.

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Gli anni passavano e il mondo cambiava con la globalizzazione economica come forza trainante. La Guerra Fredda ha gettato lunghe ombre sullo sviluppo mondiale con disciplina economica e sociale, dove gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica brandivano il testimone. Tra gli eventi che hanno contribuito a creare un mondo complesso diverso rispetto alla fine della guerra, possiamo citare: de- e neocolonizzazione, l'allarmante rapporto del MIT Limiti alla crescita, il neoliberismo, l'11 settembre e la "lotta al terrore", il fallimento dei negoziati di pace in Medio Oriente, l'Accordo di Parigi sul clima, la tragedia di Fukushima, la Cina come grande potenza, la crisi finanziaria del 2008. Internet, la digitalizzazione.

Il fallimento dell'organizzazione mondiale. Oggi, la narrazione del dopoguerra sulle Nazioni Unite è segnata da una serie di eventi brutte storie e conti di fallimento. Il Ruanda, il programma Oil-for-Food e l'assenza di impegno e presenza in Siria e Ucraina, tra gli altri, sono esempi del fallimento dell'organizzazione mondiale. Ma l'Onu non è più forte di quello che gli Stati membri consentono o fino a che punto arriva la consapevolezza della crisi. Ad esempio, nel corso degli anni l'UNHCR ha avuto ambizioni diverse per i rifugiati del mondo rispetto a quelle di cui l'ONU è capace oggi, compreso fare qualcosa per le cause sottostanti. In un "mondo senza passaporto", è necessario avere soluzioni globali attraverso istituzioni sovranazionali e intergovernative affinché si possa sperare che i problemi globali possano essere risolti.

Oggi, la narrativa del dopoguerra sulle Nazioni Unite è oscurata da una serie di cose brutte storie e segnalazioni di guasti.

Desideri di riforma. In precedenza sono stati fatti tentativi per riformare le Nazioni Unite. I nuovi arrivati ​​devono essere accolti. Nel libro Il mondo sarebbe un posto migliore senza le Nazioni Unite? Thomas G. Weiss ha scelto di rispondere alle seguenti due affermazioni controfattuali: "Il mondo senza le Nazioni Unite e le sue idee e operazioni?" e "Il mondo con un'ONU più creativa ed efficace?" L'ex segretario generale delle Nazioni Unite Kofi A. Annan raccomanda il libro nella prefazione a chiunque sia preoccupato per il futuro del pianeta. Le attività delle Nazioni Unite si basano su tre pilastri: pace e sicurezza internazionali, diritti umani e interventi umanitari nonché sviluppo sostenibile. Per ciascuno di questi pilastri, l'autore valuta quindi se avrebbe fatto la differenza se le Nazioni Unite esistessero o meno e come si sarebbe comportato il mondo se le Nazioni Unite fossero state più creative ed efficaci. La conclusione è prevedibile. Non possiamo fare a meno dell'ONU, ma sarebbe auspicabile un'ONU più creativa ed efficace. Lungo il percorso vengono presentate molte informazioni importanti, ma anche problemi necessari e dolorosi.

Ambizioni globali. La nuova grande iniziativa delle Nazioni Unite sono i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile. Questo è ciò su cui gli Stati membri delle Nazioni Unite sono riusciti a concordare per il periodo 2015-2030 e quindi un compromesso politico. In relazione agli Obiettivi di Sviluppo del Millennio (MDG) per il periodo 2000-2015, che si sono orientati sull'asse di sviluppo Nord-Sud, gli obiettivi mondiali corrispondono naturalmente meglio all'interdipendenza di un mondo globalizzato e alla questione della sostenibilità.

I 17 obiettivi globali sono stati lanciati come piattaforme nazionali, con il coinvolgimento dei comuni. Ma con il lancio del target 2030, l'inadeguatezza sistemica dell'Onu non scompare. Mentre blocca troppe decisioni, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite impedisce anche alle numerose organizzazioni delle Nazioni Unite mirate di prendere decisioni coerenti su problemi trasversali. In un periodo storico, dove le nazioni si chiudono sempre di più su se stesse, anche la crescita economica lascia il segno con il riscaldamento globale, il calo della biodiversità e i grandi flussi di profughi, problemi che probabilmente tanti orientering incapace di fermarsi. E come possiamo mettere a fuoco lo squilibrio dell'impronta ecologica tra nord e sud attraverso le piattaforme nazionali?

Nuove soluzioni? A livello locale, invece, ci sono nuove soluzioni. La dipendenza dalle filiere vitali e le luci di "preallarme" con il futuro incerto ha causato una rinnovata attenzione alla resilienza delle comunità nazionali e locali. Sì, pensa globalmente, agisci localmente! – Ma come aumentare l'attenzione e la consapevolezza del pubblico verso la sicurezza ecologica globale (compresa la biosfera), quando i cittadini sono sempre più trasformati dai politici in una realtà distorta locale e nazionale? E con una coscienza meccanicistica. L'ONU è impantanata in una realtà, il mondo se n'è andato e l'organizzazione stessa ha commesso troppi errori in relazione a una prospettiva più olistica, inclusa la considerazione delle generazioni future. L'ONU non è stata riformata perché il mondo è cambiato dopo l'ultima guerra mondiale. Una tabella di marcia per una transizione sistemica verso la sostenibilità – di più vasta portata rispetto agli obiettivi globali – è stata pubblicata nel 2014 dall'UNESCO, l'organizzazione sussidiaria delle Nazioni Unite, ma è stata dimenticata nel rumore del mondo. Da una terza organizzazione sussidiaria delle Nazioni Unite, UNFPA, si legge: Se una transizione verso la sostenibilità deve avere successo, richiede una trasformazione spirituale di noi stessi come singoli cittadini e delle nostre organizzazioni, che abbraccerà i livelli sociale, globale ed ecologico. Un simile progetto educativo verrà portato avanti con una base nei paesi nordici? Di chi altro?

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Niels Johan Juhl-Nielsen
Juhl-Nielsen vive a Copenaghen.

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