Teatro della crudeltà

Un ascensore comune

La Norvegia si è gradualmente trovata in una situazione di politica di sicurezza più impegnativa, che richiede misure significative per rafforzare la difesa norvegese. Queste sono tra le conclusioni di un recente rapporto presentato la scorsa settimana.




(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)

Nell'ambito dei lavori sul piano a lungo termine della Difesa, il 15 dicembre 2014 il Ministero della Difesa ha istituito un gruppo di esperti – noto anche come "Gruppo di esperti per la difesa della Norvegia". Il gruppo è stato nominato dal ministro della Difesa Ine Eriksen Søreide, ed è stato incaricato di fornire un rapporto non classificato sui prerequisiti della Difesa per essere in grado di risolvere i loro compiti più impegnativi relativi a qualsiasi crisi e guerra della politica di sicurezza. Il rapporto doveva essere completato entro maggio 2015 e anche fornire un contributo al dibattito sull'idoneità dell'odierna difesa norvegese a scongiurare e affrontare le sfide relative alla sicurezza norvegese e alleata. Nuovo quadro di rischio. Il risultato – "Un ascensore comune" – è stato presentato il 28 aprile, quando il capo del gruppo di esperti Rolf Tamnes ha consegnato il rapporto al ministro della Difesa. Il gruppo ha analizzato gli sviluppi a breve termine – i prossimi quattro anni, e a lungo termine – i prossimi 20-30 anni. "Il rapporto del gruppo di esperti rappresenta un importante contributo accademico al nuovo piano a lungo termine per l'Esercito, ma è anche un importante contributo al dibattito pubblico", afferma, aggiungendo di auspicare un dibattito aperto e vivace sulla difesa in seno all'Esercito. futuro e che "A joint løft" costituisce una buona base per questo. Negli ultimi anni, secondo il rapporto, la Norvegia è gradualmente entrata in una situazione politica di sicurezza più difficile, che richiede misure significative per rafforzare le forze di difesa norvegesi. È stato sottolineato che diversi fattori hanno contribuito a farci avere un nuovo quadro di minacce e rischi e che la politica di sicurezza norvegese sta entrando in una nuova fase. Allo stesso tempo, si afferma che i nuovi compiti sono troppo grandi per la sola Norvegia, il che significa che le forze armate norvegesi, la società in generale e gli alleati della Norvegia dovranno unirsi per assumere il necessario impegno congiunto e creare in questo modo un nuova situazione normale. "Le forze armate devono spendere maggiori risorse in attività operative, e la società nel suo insieme deve contribuire attraverso la coscrizione, la difesa totale e un solido quadro finanziario. La Norvegia deve anche contribuire alla costruzione di una NATO forte intensificando la cooperazione con i suoi più stretti alleati. Allo stesso tempo, il vicinato con la Russia deve essere gestito con saggezza, sulla base di interessi comuni", si legge nel rapporto. Importante la NATO. Indica cinque aree o funzioni prioritarie che sono particolarmente importanti per creare una difesa forte che prevenga la guerra: migliore intelligence e sorveglianza, un apparato gestionale più robusto per la gestione delle crisi, una capacità di deterrenza credibile, forze norvegesi e alleate pronte a breve preavviso e una presenza norvegese continua nelle aree vulnerabili, nonché un migliore supporto alle forze militari. Altrettanto importante quanto un ascensore congiunto è il principio della simultaneità nella pianificazione e nell’esercizio: l’esercito deve coprire il proprio fabbisogno logistico e di approvvigionamento dove e quando necessario. "La difesa deve poter essere utilizzata, e quindi aggiustata. Le fregate devono poter navigare di più e più aerei devono essere disponibili in breve tempo, anche nel nord", dice il capogruppo Tamnes a Ny Tid. Dal 1990, la Norvegia ha partecipato a otto guerre. Questa cifra indica che siamo al secondo posto nel mondo nelle guerre al di fuori del nostro territorio – allo stesso tempo che la stragrande maggioranza delle nazioni del mondo non ha partecipato a guerre negli ultimi due decenni. "Vista la situazione attuale, le forze di difesa norvegesi sono molto utilizzate nelle operazioni internazionali. Ma il primo compito delle Forze Armate è difendere il Paese. Questo compito è stato trascurato", dice Tamnes.

La difesa norvegese è molto utilizzata nelle operazioni internazionali, mentre la difesa interna è stata trascurata.

È importante ricordare che la Norvegia è un piccolo paese che dipende da altri stati. La NATO svolge quindi un ruolo decisivo. L'articolo 5 dell'Alleanza di difesa, secondo cui un attacco contro un paese della NATO è un attacco all'Alleanza, costituisce la base più importante per l'autodifesa collettiva, sottolinea. Fine della "pace profonda". La crisi ucraina segna la fine della “pace profonda” in Europa. Per la prima volta dalla seconda guerra mondiale uno stato europeo ha conquistato parte di un paese vicino, cosa che ha peggiorato notevolmente le relazioni tra la Russia e i paesi occidentali. Allo stesso tempo, la capacità militare russa è aumentata, il che rende più chiara l’asimmetria nei rapporti di potere russo-norvegesi. Ciò significa anche un quadro di minaccia più accentuato per quanto riguarda le regioni settentrionali. La Russia sarà quindi il fattore più importante nella pianificazione della difesa norvegese per il prossimo futuro, afferma il rapporto. "La Russia ha violato l'indipendenza dell'Ucraina, il che è inaccettabile. La corte deve andare davanti al potere. La Russia non fa parte della comunità di sicurezza occidentale ed è difficile determinare come si svilupperà questa relazione", afferma Tamnes. Aggiunge che la politica estera russa potrebbe prendere una svolta più positiva, ma potrebbe anche diventare più impegnativa per la Norvegia e la NATO. Ci sono molti segnali che l’Asia-Pacifico stia emergendo come un nuovo centro di gravità. "Nel rapporto abbiamo tracciato un quadro ampio della situazione geostrategica, in cui la Cina sarà il fattore dominante oltre agli Stati Uniti. Ciò che ciò significherà per gli Stati Uniti non è chiaro – e se gli Stati Uniti disporranno del surplus per tutelare i propri interessi in Europa. In ogni caso, gli Stati Uniti si aspetteranno sempre più che gli stessi europei si assumano la responsabilità della situazione della sicurezza in Europa", dice. Stabilizzazione. Oltre a concentrarsi su Russia e Cina, il rapporto sottolinea che dal Nord Africa all’Asia centrale si estende una cintura di Stati deboli, che porta con sé instabilità e conflitti armati. Questa regione è instabile perché "i tentativi di 'cambio di regime', guidati principalmente dagli Stati Uniti, sono falliti", e questo ha "lasciato dietro di sé una leadership debole, disintegrazione dello Stato e ulteriore terreno fertile per l'estremismo".

"Gli Stati Uniti si aspetteranno sempre più che gli stessi europei si assumano la responsabilità della situazione della sicurezza in Europa". Rolf Tamnes

Per quanto riguarda la partecipazione alle operazioni estere, finora non si registrano buoni risultati. La Libia è un esempio terrificante di come un paese con l’“aiuto”, tra gli altri, della Norvegia sia stato portato oltre confine nel caos più totale, con molte più sofferenze ora che prima del cosiddetto intervento umanitario. Per evitare che gli stati deboli destabilizzino altri paesi della regione e vengano utilizzati come rifugio sicuro per pianificare attacchi terroristici contro i paesi occidentali, il rapporto conclude comunque che ci sarà bisogno del sostegno internazionale per molti anni a venire. Allo stesso tempo, il terrorismo, gli attacchi informatici e i missili a lungo raggio testimoniano che la distanza geografica sta diventando meno importante di prima. "Oltre alle minacce convenzionali, il panorama della politica di sicurezza globale è sempre più caratterizzato da una serie di minacce non convenzionali come il terrorismo internazionale, la criminalità organizzata, gli attacchi informatici e la pirateria. Molte delle sfide non riguardano principalmente la guerra, ma la sicurezza sociale", afferma Tamnes. Bilancio. Recentemente si è discusso molto del bilancio della difesa. Diversi paesi alleati hanno tagliato drasticamente i loro bilanci per la difesa a causa della crisi economica, mentre sia la Cina che la Russia si sono riarmate. Nel complesso, ciò significa maggiori richieste alla Norvegia di contribuire alla propria sicurezza e a quella europea. Gli Stati Uniti chiedono di spendere almeno il 4% del nostro bilancio in spese militari, e in occasione della riunione della NATO tenutasi a Cardiff, nel Galles, il 5 e 2014 settembre XNUMX, una riunione separata Dichiarazione del legame transatlantico, dove si afferma, tra l'altro, che "la Nato unisce gli Usa e l'Europa nella difesa della sicurezza, del benessere e dei valori comuni". È stato deciso che la NATO rafforzerà le sue capacità di preparazione, risposta e combattimento, nonché le sue capacità militari, e aumenterà le spese per la difesa di almeno il 2% del prodotto nazionale lordo entro dieci anni. Per la Norvegia, ciò significherà un aumento pari a 15-16 miliardi di corone norvegesi. Il gruppo di esperti si è attestato su un livello molto più moderato. "Nel rapporto siamo giunti alla conclusione che il bilancio della difesa dovrebbe essere aumentato di due miliardi entro il 2017, il che non graverà sulla società molto più di quanto avviene oggi", afferma Tamnes. Il rapporto suggerisce di aumentare il livello dei finanziamenti per "rafforzare l'intelligence, la presenza, la preparazione, la resistenza e il sostegno alle attività alleate sul suolo norvegese". Inoltre, le forze armate norvegesi dovrebbero attuare un programma di efficienza "per riassegnare un minimo di 3,5 miliardi di corone norvegesi all'anno alle attività operative". Secondo il rapporto, questo obiettivo dovrebbe essere raggiunto entro la fine del 2020.


Papazian è un giornalista freelance per Ny Tid.

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