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I documenti scomparsi

Qui in Parkveien 45, l'Accordo di Oslo è stato firmato in completa segretezza nel 1993. Come sia nato il controverso e storico accordo, non è possibile scoprirlo. Le carte dei negoziati sono scomparse senza lasciare traccia. Mona Juul e Terje Rød-Larsen hanno privatizzato un pezzo di storia norvegese?

(QUESTO ARTICOLO È MACCHINA TRADOTTO da Google dal norvegese)

La scorsa settimana sono trascorsi esattamente 13 anni da quando palestinesi e israeliani si sono incontrati in negoziati segreti sul suolo norvegese. Ma la piena verità sul Canale di Oslo è ancora nascosta al pubblico norvegese e internazionale. Le indagini di Ny Tid mostrano che non esiste un solo documento negli archivi pubblici della Norvegia che dimostri che nel 1993 si sono svolti negoziati segreti tra Israele e l'OLP sul suolo norvegese.

Potrebbe significare che qualcuno ha consapevolmente e volontariamente rimosso dall'archivio i documenti storicamente importanti. O che qualcuno non li abbia archiviati presso il Ministero degli Affari Esteri (MOF) o altri archivi disponibili. La ricerca di Ny Tid dei documenti mancanti del ministero degli Esteri mostra che la risposta sta in questi ultimi.

Esperti scioccati. Gli esperti del Medio Oriente con cui ha parlato Ny Tid pensano che sia sorprendente che il Ministero degli Affari Esteri non abbia i documenti dei negoziati segreti.

- Attraverso una lunga vita professionale passata a scavare nella politica estera norvegese, non ho mai sperimentato la partita, dice il professore di storia internazionale all'Università di Oslo, Helge Pharo. È supportato dagli esperti di Medio Oriente Hilde Henriksen Waage e Nils Butenschøn.

- I segnali devono provenire da qualcuno nella rete per non archiviare i documenti. La domanda è se esiste un archivio ombra con qualcuno degli attori, afferma Butenschøn del Centro norvegese per i diritti umani.

Documenti "privati"? Diverse persone chiave ritengono che siano i coniugi Mona Juul e Terje Rød-Larsen a sapere dove si trovano i documenti.

Tuttavia, Rød-Larsen, ex leader della Fafo e attuale inviato speciale per le Nazioni Unite in Libano, afferma in una e-mail a Ny Tid di essere seduto solo su note e archivi "privati" dal suo coinvolgimento nei negoziati di Oslo. Mona Juul, primo ministro degli Esteri e consigliere ministeriale presso la delegazione permanente delle Nazioni Unite della Norvegia a New York, da parte sua non risponderà se lei stessa ha qualcuno dei documenti.

- Non ho commenti su questo. Mi sono occupato di questo come funzionario del Ministero degli Affari Esteri. Oltre a ciò, non vedo la necessità di rispondere, dice quando le viene chiesto da Ny Tid (vedi l'intervista a pagina 21).

Il Norwegian Archives Act giustifica il suo ordine di archiviare documenti pubblici sulla base dell'importanza di prendersi cura della "memoria della nazione".

La mancanza di documenti negli archivi pubblici norvegesi costituisce quindi una grossa lacuna rispetto al più prestigioso progetto di politica estera della storia norvegese.

Organizzato dal Ministero degli Affari Esteri. Il processo di Oslo e i suoi attori norvegesi furono elogiati dall'opinione pubblica norvegese dopo che l'allora ministro degli esteri Johan Jørgen Holst rivelò il segreto del canale di Oslo in una conferenza stampa a Oslo il 30 agosto 1993.

Solo poche settimane dopo, Holst e la sua squadra norvegese si trovavano trionfanti davanti alla Casa Bianca e assistevano alla storica stretta di mano tra il primo ministro israeliano Yitzhak Rabin e il leader dell'OLP Yassir Arafat. In uno dei conflitti più difficili e senza stallo degli ultimi tempi, un manipolo di diplomatici norvegesi era riuscito segretamente e con mezzi non convenzionali a far dialogare due acerrimi nemici e a promettersi la pace.

L'Oslo Channel, come viene chiamato il canale segreto di negoziazione in Norvegia, è stato messo in scena e finanziato dal Ministero degli Affari Esteri. Le regole del Ministero degli Affari Esteri prevedono che tutto ciò che è significativo per un caso o per il processo decisionale di un caso debba essere archiviato.

Tuttavia, non ci sono documenti di questi eventi unici nel 1993 archiviati nella "memoria della nazione".

Tutte le lettere, note, verbali e altre fonti importanti che documentano i negoziati e il ruolo della Norvegia come facilitatore e mediatore nel periodo da gennaio ad agosto 1993 sono spariti dagli archivi del ministero. Anche la dichiarazione di principi redatta segretamente da palestinesi e israeliani a Borregård Hovedgård a Sarpsborg nella primavera del 1993 – il cosiddetto documento di Sarpsborg – è scomparsa senza lasciare traccia.

"Si adatta in modo sensazionale" Quando Ny Tid chiede a UD una spiegazione di ciò, il dipartimento risponde come segue:

- Il motivo è che i documenti non sono mai stati consegnati al ministero degli Esteri per l'archiviazione, afferma il consigliere per l'informazione Rune Bjåstad del ministero degli Esteri.

Nello stesso respiro, UD fa riferimento all'archivio privato di Johan Jørgen Holst situato negli Archivi Nazionali.

Ma Ny Tid non trova nemmeno un singolo documento rilevante negli archivi nazionali. Il motivo è semplice: ci sono due scaffali di documenti di Holst negli archivi nazionali. Tuttavia, nessuno di questi documenti risale al suo lavoro come ministro degli Esteri dall'aprile 1993 fino alla sua morte improvvisa nel 1994.

È il Ministero della Difesa che ha consegnato l'archivio di Holst agli Archivi Nazionali. Ny Tid ha esaminato l'elenco di invio e ha ricevuto la conferma degli archivi nazionali: i documenti risalgono ai tempi di Holst come ministro e segretario di stato al ministero della Difesa, ai tempi in cui era segretario di stato al ministero degli affari esteri negli anni '1970 e '80, così come la sua carriera scientifica.

Il Ministero degli Affari Esteri, da parte sua, non ha mai consegnato agli Archivi Nazionali alcun documento del periodo di Holst come Ministro degli Esteri.

Anche Mona Juul è sorpresa quando Ny Tid le dice questo:

- Questo è abbastanza sensazionale in sé, dice.

Alle condizioni di Israele. Non meno preoccupante è la mancanza di documenti al Ministero degli Affari Esteri e agli Archivi Nazionali perché il processo di Oslo è passato dall'essere dichiarato un genio all'essere oggetto di dure critiche.

Da parte palestinese, sono stati molti quelli che hanno subito preso le distanze dall'accordo di Oslo. Il famoso studioso di letteratura e attivista palestinese Edward Said lo ha paragonato all'apartheid. Oggi il processo di Oslo è finito nel dimenticatoio della storia, mentre la violenza e il terrore continuano tra le parti.

Hilde Henriksen Waage, ricercatrice senior presso l'Institute for Peace Research (PRIO) e senior lecturer in storia presso l'Università di Oslo, è tra coloro che – con il supporto del ministero degli Esteri – hanno valutato il ruolo della Norvegia nel processo di pace attraverso due rapporti : "Norvegesi? Chi ha bisogno dei norvegesi? nel 1 e "Peacemaking è un affare rischioso" nel 2001.

Le sue conclusioni hanno provocato un violento tumulto e accese reazioni, non da ultimo da parte di Terje Rød-Larsen e Mona Juul. In primo luogo, Henriksen Waage ha dimostrato che era stato Thorvald Stoltenberg, e non Rød-Larsen o Juul, a fare piani confidenziali per un canale negoziale norvegese già nel 1989.

- Inoltre, ho concluso che un piccolo paese non può ottenere più di quanto può accettare la parte forte. Ciò significa che l'intero processo di pace si è svolto secondo i termini di Israele, afferma Henriksen Waage.

Credo che i documenti siano al Ministero degli Affari Esteri. Gli esperti Ny Tid sono intervenuti per sollevare la questione se, in questo contesto, ci siano alcuni degli attori norvegesi che potrebbero aver avuto interesse a tenere i documenti lontani dalla luce critica del pubblico.

Nell'esclusivo "Oslo club", la rete di norvegesi coinvolti e a conoscenza dei negoziati segreti, c'erano sei persone principali: Thorvald Stoltenberg, Johan Jørgen Holst, Jan Egeland, Mona Juul, Terje Rød-Larsen e Marianne Heiberg.

Questo gruppo di sei può ancora essere diviso in tre coppie: Stoltenberg ed Egeland, la coppia sposata Holst/Heiberg e la coppia sposata Juul/Rød-Larsen.

Sorprendentemente, risulta che sia Stoltenberg che Egeland credono che i documenti del canale di Oslo siano archiviati presso il Ministero degli Affari Esteri.

Ny Tid ha chiesto a Stoltenberg se si trova lui stesso sul documento Sarpsborg o se sa dove Ny Tid può procurarselo. L'ex ministro degli Esteri risponde che "personalmente non ha il documento" e che quindi consiglia a Ny Tid di rivolgersi al ministero degli Esteri "che ha documentazione sul processo di Oslo"

Scatole di carte. L'ex segretario di stato Jan Egeland scrive in diverse e-mail a Ny Tid di aver letto il documento di Sarpsborg, ma di non sapere se lo ha adesso. Egeland si scusa dicendo di avere un certo numero di scatole di documenti "in alternativa privati ​​e semi-ufficiali" che giacciono in "quattro o cinque ex luoghi di lavoro e residenze". Solo quando scriverà le sue memorie si assumerà il compito di ripercorrerle tutte.

Tuttavia, quando si tratta di altri documenti, ad esempio una lettera che il ministro degli Esteri Holst scrisse al suo collega israeliano Shimon Peres dopo aver avuto colloqui con il leader dell'OLP Yassir Arafat in Tunisia nel luglio 1993, Egeland scrive quanto segue:

"Il Ministero degli Affari Esteri deve avere una copia delle lettere di Holst. Sicuramente puoi chiedere loro di vedere l'intero file di negoziazione?

È quindi ipotizzabile che alcuni dei documenti del ministero degli Esteri siano in una delle scatole di Egeland. Ma né Egeland né Stoltenberg sapevano che documenti dei tempi di Oslo Channel mancano dagli archivi della Farnesina, quando furono contattati da Ny Tid.

Anche Stoltenberg ed Egeland erano principalmente attivi nella prima parte del canale di Oslo, il che preclude loro di sedersi su molti dei documenti importanti del periodo più intenso dei negoziati.

Mentre Stoltenberg come ministro degli esteri si accontentò in gran parte di essere tenuto informato dei negoziati segreti, l'ormai defunto Holst gestì una linea molto attiva dal 1 aprile 1993. Allo stesso tempo, sua moglie, Marianne Heiberg, entrò a far parte del "club di Oslo".

Anche Geir O. Pedersen, un dipendente del Ministero degli Affari Esteri, è stato invitato a unirsi alla rete in questo momento. Tuttavia, Pedersen ha avuto un ruolo marginale e non ha nemmeno risposto alle domande di Ny Tid sul fatto che sapesse dove si trovano i documenti del canale di Oslo.

Richiesto i documenti. Ancora nel dicembre 2004, Marianne Heiberg è morta. È quindi impossibile sapere con certezza quali documenti possedessero e quali non possedessero i coniugi Holst/Heiberg.

Tuttavia, gli esperti di cui Ny Tid ha parlato ritengono che sia altamente dubbio che i documenti mancanti del ministero degli Esteri possano essere finiti con Holst e Heiberg in privato.

Prima che Heiberg morisse, ha ripetutamente espresso frustrazione per il fatto che i documenti non si trovassero nella loro casa e che non sapesse dove fossero.

Uno di quelli che la conoscevano bene è Nils Butenschøn, esperto di Medio Oriente presso il Centro norvegese per i diritti umani. Heiberg ha contattato Butenschøn con la proposta di scrivere insieme sul Canale di Oslo e sui negoziati segreti, indipendentemente dagli altri attori norvegesi.

- Sembrava che spettasse a Heiberg, ma allo stesso tempo difficile per il bene del suo defunto marito, produrre una versione degli eventi diversa da quella nota al pubblico. Proprio la mancanza di documenti presso il Ministero degli Affari Esteri è stato un motivo centrale per Heiberg, afferma Butenschøn, il quale afferma che non è venuto fuori nulla dal progetto per mancanza di tempo.

Anche Henriksen Waage, uno dei maggiori esperti norvegesi di Medio Oriente, ne ha parlato con Heiberg.

- Quando l'ho intervistata, ha affermato che non c'erano documenti a casa sua del marito che riguardassero i negoziati segreti, dice Henriksen Waage.

Secondo l'esperto di Medio Oriente, la teoria di Heiberg era che la coppia sposata Juul/Rød-Larsen avesse "preso" i documenti.

Dev'essere stata responsabilità di Juul. È emerso che Mona Juul e Terje Rød-Larsen erano i più vicini alle parti nei negoziati segreti. La coppia sposata è stata costantemente presente e ha assistito i palestinesi e gli israeliani dal primo incontro segreto a Sarpsborg il 20 gennaio fino alla firma segreta dell'accordo di Oslo il 19 agosto 1993.

Uno dei round di negoziazione si è svolto anche a casa di Rød-Larsen e Juul nel loro appartamento privato a Oslo. Juul e Rød-Larsen, che insieme a Holst si sono recati sia in Tunisia per colloqui con Arafat, in Israele per parlare con Rabin, a Stoccolma per dare gli ultimi ritocchi ai negoziati con Peres, sia negli USA per ottenere la benedizione degli americani completamente la fase finale. Lo stesso Holst ha scritto in una lettera a Peres dalla Tunisia che "Terje Rød-Larsen e Mona Juul, che appartengono alla mia segreteria, hanno entrambi svolto un ruolo chiave nella gestione del 'canale norvegese' e sono i miei inviati speciali. Devono informare direttamente la tua gente". Henriksen Waage sottolinea che nella fase più importante delle trattative, dal luglio all'agosto 1993, solo tre persone erano fisicamente vicine ai documenti; Holst, Rød-Larsen e Juul.

- Solo Mona Juul era impiegata presso il Ministero degli Affari Esteri nella segreteria del Ministro degli Esteri. Doveva essere sua responsabilità tenere in ordine le carte del ministro degli Esteri, dice Henriksen Waage.

Si riferisce a Fafo. Tuttavia, la coppia sposata Rød-Larsen e Juul non è disposta a rispondere a domande concrete di Ny Tid.

In un'intervista con Ny Tid, Juul inizialmente non risponderà se lei stessa ha accesso a qualcuno dei documenti mancanti del Ministero degli Esteri. Più tardi, Juul risponde che non ha una copia della lettera che Holst ha scritto a Peres da Tunisi. Se ha gli altri documenti, non vuole ancora commentare.

Sia Juul che Rød-Larsen informano Ny Tid che Fafo potrebbe essere seduto su alcuni dei documenti. Ma questo è confutato dalla fondazione di ricerca Fafo a Ny Tid.

- Fafo non può avere documenti dal ministro degli Esteri norvegese, scritti da lui mentre viaggiava con Rød-Larsen e Juul. In tal caso, la coppia stessa deve aver depositato documenti norvegesi segreti appartenenti al Ministero degli Affari Esteri a Fafo, afferma Henriksen Waage.

Quando Henriksen Waage stava lavorando al suo secondo rapporto, "Peacemaking Is a Risky Business", ha ricevuto il nulla osta di sicurezza dal ministero degli Esteri e le è stato concesso pieno accesso all'archivio del ministero degli Esteri. Ha spalato documenti in "secchi e secchi" che trattavano del ruolo della Norvegia e del processo di pace. Ma per i mesi da gennaio ad agosto 1993 – il periodo per il canale di Oslo – non ha trovato nulla.

- Non c'è un solo documento che menzioni il ruolo della Norvegia ei negoziati segreti nell'archivio. Non uno solo. E questo nonostante il fatto che Johan Jørgen Holst fosse conosciuto come il più prolifico ministro degli esteri della recente storia norvegese, sottolinea Henriksen Waage.

Invano, ha cercato di farlo sapere all'opinione pubblica quando nel 2004 il peggio ha fatto irruzione intorno al suo rapporto. il pubblico norvegese. In prima linea c'era Rød-Larsen, che ha accusato Henriksen Waage di mancare fonti del periodo di tempo di Oslo Channel – senza che la stampa si rendesse conto che Henriksen Waage nel suo rapporto ha appena sottolineato il fatto che queste fonti mancano dal Ministero degli Esteri Archivio affari.

Guerra e diplomazia. La sorpresa di Henriksen Waage è stata quindi grande quando l'ultimo libro del giornalista della NRK Odd Karsten Tveit, War and Diplomacy, è stato pubblicato nell'autunno 2004.

Fu subito chiaro a Henriksen Waage che Tveit doveva avere accesso a documenti che avrebbero dovuto essere archiviati presso il Ministero degli Affari Esteri.

- Tveit fa riferimento, ad esempio, alla visita del ministro degli Esteri Holst in Tunisia, dove ha incontrato il capo dell'OLP Arafat. In seguito Holst scrisse un rapporto personale sull'incontro con Arafat, nonché una lettera al ministro degli Esteri israeliano Shimon Peres. Entrambe le parti che ha chiesto a Rød-Larsen e Juul di portare in Israele e presentare a Peres, entrambe le parti citate da Tveit nel suo libro, dice Henriksen Waage.

Il libro di Tveit è pieno di riferimenti a fonti e conversazioni riservate dai negoziati segreti di Oslo Channel. E il suo libro fornisce molte "prove" che c'erano documenti scritti pendenti che avrebbero dovuto essere trovati negli archivi del Ministero degli Affari Esteri, credono gli esperti con cui ha parlato Ny Tid. A proposito del suddetto documento di Sarpsborg, Tveit scrive che "Rød-Larsen ha ricevuto una copia dei palestinesi e degli israeliani che avrebbe dovuto consegnare al ministro degli Esteri Stoltenberg e al segretario di Stato Egeland".

Non si sa come Tveit sia entrato in possesso di molti dei documenti da cui cita. In primo luogo, il giornalista di NRK fa riferimento alla protezione delle fonti. In secondo luogo, ha circa 200 note nel suo libro con riferimento agli archivi nazionali, dove Tveit ha imposto una restrizione di 25 anni sull'accesso al materiale originale.

Ny Tid ha parlato con Tveit che afferma di non voler rivelare le sue fonti, come ha dichiarato in passato anche ad altri media.

- L'opinione ha il diritto di sapere da dove certi autori hanno preso i documenti, quando Hilde Henriksen Waage è accusata di sognare ad occhi aperti nelle sue descrizioni degli eventi durante i negoziati segreti, dice il professor Helge Pharo.

- Credo che il pubblico norvegese e internazionale dovrebbe ora affrontare le persone chiave con la mancanza di documenti nell'archivio del Ministero degli Affari Esteri, in modo che l'intera e piena verità sui negoziati storici e segreti sia resa pubblica, afferma Henriksen Waage.

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