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Paese dittatore, mano nella mano

La presa della Cina sull'Africa si sta stringendo a velocità record, mentre il Paese soffia le sanzioni delle Nazioni Unite contro dittatori e criminali di guerra africani.




(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)

La commissione per gli affari esteri di Storting è recentemente tornata a casa da un viaggio di una settimana in Giappone e Cina. Il viaggio in Cina è stato il primo dopo l'assegnazione del premio per la pace al critico di regime Liu Xiaobo nel 2010 e il successivo boicottaggio politico cinese della Norvegia, durato fino a Natale 2016. Poi è stato messo in atto una sorta di accordo di normalizzazione, dove la Norvegia si è impegnata alla cautela nel menzionare la Cina e le persistenti violazioni dei diritti umani da parte del Paese. La Norvegia ha dato seguito alle richieste della Cina e si può quindi affermare che l'accordo ha avuto successo.

Il primo ministro Erna Solberg è stato anche in visita ufficiale in Cina nell'aprile 2017, che si è conclusa con l'invito della Norvegia al presidente cinese Xi Jinping. L'allora presidente dello Storting, Olemic Thommesen, è stato in visita simile a gennaio di quest'anno – con i suoi colleghi nordici – e una grande delegazione universitaria è stata in Cina questa primavera. Inoltre, le esportazioni di salmone norvegese in Cina sono più che aumentate di otto volte dal solo gennaio 2017.

Prima della partenza della commissione per gli affari esteri, i membri si sono incontrati per discutere quali questioni avrebbero dovuto sollevare con i loro ospiti cinesi. SV e Venstre hanno proposto di parlare delle minoranze musulmane cinesi, per esempio degli uiguri, che secondo un rapporto delle Nazioni Unite sono oppresse e detenute in campi di detenzione. La commissione ha preso atto di questa proposta.

La commissione per gli affari esteri dovrebbe chiedere ai cinesi se la presenza dei criminali di guerra Bashir e Kiir non costituisca un deliberato indebolimento dell'autorità dell'ONU.

Ci sono molte altre questioni che il comitato avrebbe potuto discutere con i suoi ospiti. Ad esempio, la Cina è in una classe speciale il partner economico e politico più importante dell'Africa. In termini di tempistica, la visita della commissione per gli affari esteri è coincisa con la riunione annuale del Forum di cooperazione sino-africana (FOCAC) del 3 e 4 settembre, alla quale avrebbero dovuto partecipare centinaia di importanti politici, generali, funzionari pubblici e uomini d'affari africani. visto. I leader africani hanno incontrato i leader del governo e del Partito comunista cinese, mentre la delegazione parlamentare norvegese no.

Nella morsa della Cina

Gli aiuti della Cina all’Africa sono ampi e in crescita. Le banche e le aziende cinesi scommettono più che mai su crediti e prestiti ai paesi africani, e le aziende cinesi stanno investendo in tutto il continente. La Cina è un attore globale leader in termini di interazione economica complessiva con l’Africa.

La questione principale durante il Forum Cina-Africa di quest'anno sono stati gli investimenti infrastrutturali della Cina. Riguardava il nuovo grande porto di Gibuti, un futuro porto nel Somaliland, porto, terminale petrolifero e oleodotto, nonché la creazione di una grande città a Lamu, sulla costa settentrionale del Kenya. Complessivamente si tratta di investimenti per molte decine di miliardi di corone. 

Omar Bashir ASHRAF SHAZLY / AFP

In collaborazione con gli stati africani, la Cina sta progettando grandi ferrovie e strade continentali da est a ovest in Africa: con aziende cinesi (statali) come investitori e sviluppatori, il ponte continentale sarà collegato alle nuove vie della seta dalla Cina. Uno di questi andrà in Europa, un altro attraverso il Pakistan fino ai porti e alle rotte di trasporto attraverso l’Oceano Indiano. Nel Corno d’Africa i trasporti passeranno alla strada e alla rotaia. 

Parallelamente allo sviluppo del Continental Bridge, verranno costruiti nuovi grandi porti anche nell’Africa occidentale, il primo a Douala in Camerun. Il traffico sulla rotta marittima tra l'Africa occidentale e l'America del Sud verrà notevolmente aumentato.

La leadership statale cinese pensa in modo visionario e a lungo termine, in modo completamente diverso dalle controparti europee e nordamericane. 

Il Paese sta guadagnando una presa sull’Africa basata sulle infrastrutture, economica e politica che non ha eguali nella storia; La Cina potrebbe rapidamente diventare una potenza imperiale in Africa più grande di quanto lo sia mai stata qualsiasi stato europeo.

Riunione del dittatore

Uno degli ospiti africani a Pechino era il dittatore del Sudan Omar Bashir. Dopo il genocidio in Darfur, è accusato di crimini contro l'umanità dalla Corte penale internazionale (CPI) e tutti gli stati membri delle Nazioni Unite sono tenuti ad arrestare e consegnare Bashir al tribunale dell'Aia. Ma poiché il Sudan è un paese di cooperazione particolarmente importante per la Cina, Bashir può viaggiare senza ostacoli sia dentro che fuori dalla Cina e praticamente da tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite in Medio Oriente e Africa.

L'autoritario e arrogante presidente dell'Uganda, Yoweri Museveni, è a capo del gruppo dell'Unione Africana che vuole il ritiro collettivo degli africani dalla CPI a causa delle accuse contro Bashir e altri leader politici africani. Parla con disprezzo delle sanzioni dell'ONU contro il Sud Sudan e ha detto che l'Uganda ignorerà la risoluzione dell'ONU sul boicottaggio delle armi nel paese. L'Uganda continua quindi ad essere il paese di transito più importante per le forniture di armi provenienti da Cina, Ucraina, Bielorussia, Egitto e Israele, nonché dagli squali del mercato nero sul mercato internazionale illegale delle armi al regime di Juba, capitale del Sud Sudan. Museveni è stato ospite di spicco durante il Forum Cina-Africa a Pechino.

Il denaro è crudo

Anche il presidente e dittatore del Sud Sudan Salva Kiir è stato un importante partecipante al forum. Già il 28 agosto era arrivato in Cina per trascorrervi alcuni giorni di vacanza prima dell'incontro. Kiir è l’unico responsabile della devastante guerra civile in Sud Sudan, che ha provocato la morte di oltre 300 persone – ed è altamente qualificato per un’accusa di crimini contro l’umanità da parte della CPI. Ma ancora una volta, la Cina non se ne preoccupa a causa dei suoi grandi investimenti nel petrolio e in altre attività nel paese. Allora lo è business as usual.

Yoweri Museveni. Getty Images / PISCINA / Jack Taylor

La Cina ha esercitato notevoli pressioni sulle parti coinvolte nei colloqui di pace in Sud Sudan che si sono svolti a Khartoum durante l'estate e si sono conclusi recentemente ad Addis Abeba. La Cina voleva un accordo di pace, qualunque fosse il costo, e la prima parte dell’accordo prevedeva quindi come ingrediente principale che le forze speciali del Sudan e del Sud Sudan assumessero congiuntamente il controllo delle aree contese dove viene estratto il petrolio sud sudanese. Questa occupazione di fatto è stata effettuata a partire dalla metà di agosto. Gli esperti cinesi nella riparazione degli impianti petroliferi danneggiati sono intervenuti quasi alle calcagna dei soldati e, con l'efficienza cinese, già ai primi giorni di settembre sono stati effettuati i primi test di produzione. Una settimana dopo, l'estrazione è proseguita come prima e ora il petrolio fluisce dal Sud Sudan attraverso il Sudan fino al porto di partenza sul Mar Rosso, Port Sudan. Secondo il ministro del Petrolio del Sud Sudan, il regime di Juba può aspettarsi un profitto sulle esportazioni di petrolio di oltre 8 miliardi di corone norvegesi solo per questo autunno. Il denaro andrà principalmente alla Cina, oltre ai grandi rimborsi (del Sud) Sudanese su crediti e prestiti – così come al petrolio stesso. 

Anche se sembra esserci un totale disinteresse da parte dei partiti politici norvegesi – ad eccezione del KrF e del Partito conservatore – sia per l'Africa che per la politica norvegese di aiuto e sviluppo, i membri della commissione per gli affari esteri avrebbero dovuto chiedere ai rappresentanti cinesi cosa il paese vuole davvero con il suo coinvolgimento africano. Il comitato norvegese avrebbe dovuto affrontare i cinesi anche riguardo alla presenza di Bashir e Kiir  - e ha chiesto una risposta sul fatto che ciò sia un'espressione deliberata di un sistematico indebolimento dell'autorità della Corte penale internazionale – e quindi dell'ONU – da parte della Cina.

Peccato di omissione

Nel mese di luglio si è svolto a Pechino un altro importante incontro, ovvero il Forum Cina-Africa sulla politica di difesa e sicurezza. Importante in questo contesto è che la Cina è un importante esportatore di tutti i tipi di armi verso gli stati africani. All'incontro hanno partecipato dozzine di ministri della difesa e capi dell'esercito africani, uno dei quali era il capo dell'esercito del Sudan, il generale Gabriel Jok Riak. Il Consiglio di Sicurezza dell’ONU ha imposto una serie di sanzioni agli Stati membri contro Riak e altri otto politici e leader militari del Sud Sudan: tutti i loro conti bancari devono essere sequestrati e non deve essere consentito loro di lasciare il Paese. Nessuna compagnia aerea internazionale è autorizzata a portarli a bordo dei propri aerei passeggeri. I nove sono ritenuti responsabili dell'omicidio di massa della loro stessa popolazione e fanno parte della cleptocrazia che dal 60 ha derubato il Sud Sudan dell'incredibile cifra di 70-2005 miliardi di corone norvegesi. Ma Riak e gli altri viaggiano come vogliono, e soprattutto in Cina – come se il Consiglio di Sicurezza dell’ONU non avesse adottato alcuna cosa mondana.

È strano che la commissione norvegese per gli affari esteri non abbia sollevato queste questioni durante la sua recente visita in Cina, soprattutto perché la Norvegia sta ancora una volta lottando per un posto nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite: cosa può fare la Norvegia lì, se non ci è chiaro che questo tipo di decisioni dell'ONU devono essere rispettate?

Halle Jørn Hanssen
Halle Jørn Hanssen
Ex segretario generale di Norwegian People's Aid, corrispondente televisivo, politico e autore.

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