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L'onore norvegese

Uno scienziato della pace ha infilato il simbolo nazionale "il processo di Oslo". Ecco come si mette nei guai.

(Tradotto automaticamente da Norsk di Gtranslate (esteso Google))

Non c'è da meravigliarsi che il rapporto di Hilde Henriksen Waage "Fare la pace è un affare rischioso" sia annegato nelle lacrime della vedova di Johan Jørgen Holst, Marianne Heiberg, e nelle proteste di coloro che sono stati attori chiave durante il "processo di Oslo". Un dibattito nei mass media norvegesi deve necessariamente riguardare le persone e non quello che è realmente accaduto quando i ricercatori e le autorità norvegesi sono stati coinvolti nella creazione della pace in Medio Oriente. Hilde Henriksen Waage ha anche sfidato non solo l'immagine creata dagli individui, ma anche l'immagine di una Norvegia come fornitore centrale di premesse per la pace in Medio Oriente. Il fatto che il processo di Oslo sia morto da tempo, che molti osservatori neutrali e attori di entrambe le parti ritengano l'approccio sbagliato, dovrebbe aprire la strada a un dibattito più sobrio. Non è stato così.

Cercando di guardare dietro le lacrime e l'indignazione personale, oltre il processo di Oslo come un santuario nazionale, Hilde Henriksen Waage solleva importanti domande non solo sul ruolo della Norvegia, ma anche sulla possibilità di svolgere un ruolo diverso. E la risposta potrebbe essere no.

Molti anni prima del 1993, quando il processo di Oslo divenne pubblico, la leadership dell'OLP con Yassir Arafat in prima linea aveva spinto i negoziati con Israele. Non tutti nell'OLP, che è un ombrello per un certo numero di organizzazioni in cui il movimento Fatah di Arafat è il più grande, sono piaciuti i pensieri di Arafat sulla strada della negoziazione. Ma il leader palestinese ha ricevuto supporto per la sua linea e potrebbero essere in corso trattative primao del resto per la prima intifada. A quel tempo, Israele ha rifiutato di parlare con i palestinesi. A tal fine, l'OLP e i palestinesi hanno mantenuto una posizione forte nell'opinione mondiale.

Solo dopo la guerra del Golfo nel 1991 gli israeliani iniziarono a muoversi: l'OLP ei palestinesi furono indeboliti al massimo dopo il sostegno di Arafat a Saddam Hussein e dopo le acclamazioni dei palestinesi per il lancio di razzi iracheni in Israele. Allo stesso tempo, la leadership in esilio dell'OLP a Tunisi stava perdendo il controllo della popolazione nei territori occupati, dopo diversi anni di un'intifada organizzata localmente – e dopo i movimenti favorevoli di Israele come Hamas. Ci sono molte indicazioni che la leadership in esilio dell'OLP avrebbe potuto essere completamente spiegata se non fosse stato per una qualche forma di accordo con Israele.

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Fu in questa situazione che Israele vide il suo taglio per entrare in trattative. Forse è un'esagerazione dire che Israele potrebbe dettare i termini, ma rispetto a pochi anni prima, ha dovuto affrontare un avversario che lottava per la sopravvivenza. La conseguenza è stata che un numero non insignificante di persone da entrambe le parti ha avviato colloqui più o meno informali su un piano di pace, ma a un livello così basso che né la leadership dell'OLP né il governo israeliano potrebbero essere ritenuti "responsabili" se i piani venissero conosciuti – o se fallissero. Quando ho visitato Israele e Palestina nell'estate del 1993, poche settimane prima che il Canale di Oslo diventasse noto, i colloqui "segreti" sull'autogoverno palestinese a Gaza e Gerico erano sulla bocca di tutti. L'unica cosa nell'accordo di Oslo di cui non si parlava era Oslo.

Il fatto che sia stato proprio il canale norvegese a essere elevato ad un alto livello politico da entrambe le parti, può probabilmente essere in gran parte dovuto a coincidenze. I facilitatori norvegesi possono aver svolto un buon lavoro, sia con misure di rafforzamento della fiducia, eventi pratici o suggerimenti per soluzioni. Ma Hilde Henriksen Waage ha sottolineato, probabilmente giustamente, che era necessario qualcosa di più: la Norvegia non aveva l'opportunità di mettere il potere dietro il processo. Quindi, era il potere di Israele, e il potere dell'OLP, a controllare il processo.

Ora non è scontato che il risultato sarebbe stato migliore con gli USA come facilitatori. Potevano schierarsi con gli israeliani e costringere l'OLP a un accordo che la popolazione non poteva accettare. Oppure potrebbero fare pressione su Israele per concessioni più complete. Allora Israele era in grado di dire di no, anche agli Stati Uniti. Pertanto, ci sono buone ragioni per credere che si dipendesse proprio da un attore che non ha influenzato gli equilibri di potere tra le parti: la Norvegia. Ma in questo senso, il ruolo della Norvegia era anche quello di gestire una distribuzione del potere fondamentalmente distorta. E quindi è difficile immaginare qualcosa di diverso dal fatto che i negoziatori norvegesi abbiano in gran parte presentato le richieste israeliane ai palestinesi, più che il contrario – senza che ciò significhi necessariamente che i norvegesi favorirebbero Israele.

La maggior parte di questo è materiale ben noto del passato e non è né sensazionale né particolarmente controverso. Tuttavia, ci sono tre parti interessate a frenare una simile presentazione del processo di Oslo:

In primo luogo, i facilitatori norvegesi, orgogliosi di creare la pace in Medio Oriente.

In secondo luogo, la parte israeliana, che non vuole esattamente dire di aver ottenuto più che "meritato".

Ma non ultimo, è nell'interesse dei negoziatori dell'OLP negare le conclusioni di Henriksen Waage. Non ci si può aspettare che il popolo dell'OLP ammetta di essersi lasciato spingere verso un accordo più o meno dettato da Israele. Sarebbe stato un suicidio politico, e quindi i negoziatori hanno fretta di negare le conclusioni.

Fondamentalmente, questo caso riguarda una cosa: il potere regna. E questo non dovrebbe sorprendere nessuno.

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