Ordina qui l'edizione primaverile con il documento di avvertimento

Cambiamento del sistema verde ed economia circolare

TEMA: Al fine di salvaguardare i nostri mezzi di sussistenza, dovremmo abbandonare un sistema che richiede continuamente di diventare più efficienti, produttivi e di massimizzare il profitto.

(Tradotto da Norwegian di Google Gtranslate)

Il 25 giugno 2020, una petizione con 75 firmatari è stata pubblicata su numerosi giornali norvegesi. Il messaggio era che dobbiamo sviluppare un sistema economico "che possa darci una buona vita senza aumentare il consumo di energia e risorse materiali", e che il lavoro di un tale cambiamento di sistema deve iniziare immediatamente. L'appello ha innescato il dibattito, con il contributo sia dei critici che dei difensori dell'ordine attuale.

Coloro che hanno rifiutato la richiesta di cambiamento del sistema hanno sottolineato il valore del sistema stabilito – un ordine liberale caratterizzato dalla distribuzione del potere tra Stato, economia e società civile, con una grande capacità di garantire prosperità e benessere a sempre più persone. I difensori del sistema hanno quindi chiesto un'indicazione più chiara di ciò che deve essere modificato e di come tali modifiche devono essere attuate.

Quando i firmatari della petizione hanno risposto a questa sfida, è diventato chiaro che la parola cambiamento di sistema non ha un contenuto concettuale uniforme. Pertanto, è importante dedicare del tempo a una riflessione su come comprendiamo il sistema che è oggetto di critiche e su cosa significa cambiare un sistema. È una rivoluzione, in cui si inizia con fogli bianchi e nuovi pastelli, o una trasformazione, in cui vengono implementate una serie variegata di misure grandi e piccole, basate sull'idea che l'interazione tra loro trasformerà il sistema dall'interno?

Crescita eterna

Domande come questa le ho chiarite attraverso due libri. Il primo libro, Dalla crescita eterna alla politica verde > (2017), fornisce una presentazione approfondita dell'emergenza e del funzionamento del meccanismo di crescita. Presumo che un impulso di crescita abbia caratterizzato l'umanità per tutta la nostra esistenza. Attraverso la rivoluzione agricola, l'ascesa del capitalismo e la rivoluzione industriale, l'impulso è stato raffinato in un meccanismo sempre più potente.

Questo meccanismo non può essere ridotto a una dimensione puramente economica. Per secoli, il potere statale ha lottato per la crescita, prima per il bene del proprio potere, gradualmente sempre più per salvaguardare il benessere della popolazione. In questo modo siamo diventati tutti parte del funzionamento del meccanismo di crescita, in simbiosi tra le scelte politiche, le dinamiche dell'economia e le richieste e i desideri della popolazione. Dopo la seconda guerra mondiale, il meccanismo di crescita è stato istituzionalizzato attraverso un compromesso tra i lati rosso e blu della politica, con il prodotto nazionale lordo (PIL) che il totem dell'economia politica poteva danzare.

Il sistema espansivo ha funzionato in qualche modo in modo eccellente. Allo stesso tempo, i lati oscuri sono diventati gradualmente più chiari, in parte sotto forma di vari problemi ambientali, in parte attraverso le conseguenze umane del vivere in un sistema che richiede costantemente che diventiamo più efficienti, produttivi e che massimizzano il profitto.

Modernizzazione verde

Contro questo, è emersa una critica ecologica negli anni '1970, una critica che ha promosso un bisogno di cambiamento a un livello profondo. In una breve fase, si pensava che il cambiamento del sistema fosse in corso, ma questa speranza ha superato tutto negli anni '1980. Con Our Common Future della Commissione Brundtland come punto focale, le sfide ambientali sono state invece incorporate nella logica del sistema, dove la protezione dell'ambiente e il progresso basato sulla crescita non apparivano più come opposti, ma piuttosto come prerequisiti l'uno per l'altro.

Persone, aziende e nazioni fanno fortuna prosciugando risorse e distruggendo la natura.

Da allora, la strategia per la modernizzazione verde ha dominato il lavoro di risoluzione delle crisi ambientali. La richiesta di cambiamento del sistema è rivolta a questa linea di modernizzazione, ma i firmatari difficilmente concordano su quale dovrebbe essere l'alternativa. Se guardiamo, possiamo identificare una critica ecologico-etica che cerca uno stile di vita più attenuato in armonia con una natura naturale – e una critica neo-marxista con un fronte più chiaro contro il capitalismo, il patriarcato e altre strutture di potere stabilite, e con una maggiore disponibilità al soluzione grip.

La somiglianza tra questi due ambienti critici è che ripetono messaggi plasmati negli anni '1970. Ma da allora il mondo non è cambiato in modo significativo? Il concetto di età antropocenica ci dice che il nostro impatto sull'ambiente naturale è diventato così esteso che qualcosa è cambiato per sempre. Non c'è più alcuna via d'uscita dalla rete della natura / società che abbiamo creato, qualcosa che dovremmo considerare quando discutiamo delle opportunità di cambiamento del sistema.

Questo è affrontato nel mio secondo libro verde, Il futuro della Norvegia > (2018). Qui vengono esplorate le possibilità di creare un cambiamento di sistema, ma piuttosto che la ripetizione nostalgica dei pensieri degli anni '1970, cerco di ancorare le misure di cambiamento nel riconoscimento che l'antropocene ha cambiato la nostra realtà. La strategia con cui finisce il libro può essere descritta come una trasformazione verde – con pensieri che in seguito si sono dimostrati strettamente correlati al messaggio nel primo rapporto principale di ONU pannello sulla natura, pubblicato nel 2019.

La trasformazione verde riguarda l'implementazione di una serie di misure di cambiamento piccole e leggermente più grandi, con l'obiettivo di farle interagire in un modo che cambia la logica del sistema. Ciò può avvenire in parte attraverso la sostituzione dei componenti o la modifica della modalità di funzionamento, e in parte attraverso le relazioni, le connessioni e le interazioni tra i diversi componenti che si formano in modi nuovi. In questo modo, il cambiamento del sistema crescerà dall'interno e creerà un tessuto olistico che funziona in modo diverso rispetto a prima.

Il futuro della Norvegia concretizza questo attraverso tre binari principali. Il primo affronta la necessità di cambiamenti in ciò che noi umani sperimentiamo come vita buona, ciò per cui lottiamo e ciò che ci uniamo intorno – con l'obiettivo di dare altri impulsi allo sviluppo della società.

Siamo qui in un paesaggio caratterizzato da Erik Dammann og Arne Næs, con il loro messaggio di apprezzare una vita più semplice. In tempi recenti troviamo tali pensieri in Papa Francesco. Nella sua enciclica Laudato Si, sottolinea la necessità di limitarsi – qualcosa che possiamo ottenere plasmando una cultura ecologica che caratterizza il nostro intero modo di vedere, pensare, vivere, valutare, decidere e agire. In questa cultura verde, la nostra capacità di valutare l'esistenza ("essere") sarà praticata, nello stesso momento in cui diventeremo migliori nel vedere che meno è meglio contiene una verità che abbiamo dimenticato nella società dei consumi.

In una certa misura, tali impulsi possono emergere dal basso, attraverso il coinvolgimento delle persone, ma dovrebbero anche essere stimolati attraverso misure politiche. Ciò può essere fatto, ad esempio, integrando le misurazioni delle variabili economiche con misurazioni migliori della qualità della vita e del benessere. Allo stesso tempo, sappiamo che un simile allontanamento dall'economia può provocare reazioni da parte dei disoccupati, dei poveri e di altri gruppi vulnerabili. Solidarietà, giustizia sociale, equalizzazione economica e coesione sociale sono quindi concetti che dobbiamo enfatizzare se si vuole che una trasformazione verde abbia luogo senza rilasciare disordini sociali.

Politica per una società verde

La prossima traccia principale riguarda la politica e il sistema di governance. Cosa dovrebbero fare le autorità e cosa può essere sviluppato attraverso le dinamiche di mercato o il coinvolgimento della società civile? Quali sono gli obiettivi del management e come possiamo garantire che i risultati siano quelli desiderati?

Dobbiamo aumentare la consapevolezza della responsabilità delle agenzie governative di sviluppare panoramiche, pianificare, monitorare, domare interessi speciali, intervenire, facilitare, stimolare e prepararsi per gli aggiustamenti necessari. Un esempio di tali cambiamenti si trova nel processo che ha portato alla legge sul clima, che è stata implementata nel 2018, e che promuoverà l'attuazione degli obiettivi climatici della Norvegia e la transizione verso una società a basse emissioni. La legge costituisce un nuovo strumento di gestione nell'amministrazione statale norvegese, in quanto non è rivolta alla popolazione, ma è istituita per regolamentare il lavoro dei politici.

La progettazione consapevole di normative legali verdi può spesso interagire con lo sviluppo di una struttura ministeriale più verde. Il ministero delle Finanze norvegese si è battuto per una posizione dominante nella definizione della politica ambientale norvegese e allo stesso tempo ha lavorato attivamente per diffondere soluzioni di mercato (quote climatiche, ecc.) A livello internazionale. Da alcuni anni sostengo che i tempi sono maturi per trasformare il nostro più potente ministero nel Ministero della Sostenibilità. In parte perché si può presumere che la parola sostenibilità modella i pensieri di potere in un modo diverso dalla parola finanza – e in parte perché un nuovo nome renderà naturale cambiare la competenza, l'organizzazione e il modo di funzionare del ministero in una direzione verde.

Ancorata una maggiore opportunità per l'imprenditorialità verde e l'innovazione
in una varietà di piccole imprese, imprese locali, agricoltura cooperativa e
soluzioni collaborative.

A un livello più concreto, abbiamo bisogno di un dibattito sull'arte del management in quanto tale. Per alcuni decenni, il mantra è stato che la responsabilità della politica è quella di stabilire quadri prevedibili, creati tramite sistemi di autoregolamentazione in cui gli attori economici competono, eventualmente integrati da pacchetti di stimolo o dall'uso attivo della politica fiscale e delle accise. Ciò che è mancato è la volontà di un uso più attivo della gestione del piano, delle ingiunzioni, dei divieti o delle restrizioni allo sviluppo umano e all'estrazione di risorse, produzione, vendita e consumo di beni e servizi dell'economia.

Un vero circuito in circolazione

La terza traccia principale ci porta nel campo dell'economia. Sappiamo che il funzionamento dell'economia è cruciale affinché avvenga una vera trasformazione verde. L'interfaccia tra produzione, vendita e consumo da un lato e limiti tolleranti della natura dall'altro deve essere diversa da quella degli ultimi secoli.

Questo argomento ha stretti legami con il precedente, poiché guidare l'economia in una direzione più verde può essere visto come un problema di tecnologia di gestione. Per alcuni, una simile affermazione rompe con pensieri familiari. Ci piace apprendere che l'economia è un campo limitato che funziona secondo i propri meccanismi di verità. Al culmine della crescita, gli attori economici hanno avuto a lungo l'opportunità di estrarre le risorse di cui avevano bisogno per produrre, vendere e vendere i loro prodotti, chiudendo gli occhi sugli aspetti negativi dell'estrazione di risorse, l'inquinamento della produzione e della spedizione e lo spargimento di beni usati. Finché permettiamo agli attori economici di non assumersi la responsabilità di questi effetti negativi, accettiamo che sia possibile per le persone, le aziende e le nazioni fare fortuna prosciugando le risorse e distruggendo la natura.

Per alcuni, questo porta a un contraccolpo che richiede un'economia ecologica completamente diversa. La strategia dominante, tuttavia, è stata quella di coltivare la linea crescita / protezione, dove l'economia diventa verde, ma non cambia in alcun modo fondamentale. Mi riferisco al motivo dominante qui come "AS Norvegia" – una realtà in cui gli attori del capitale interagiscono con gli interessi del governo e un'insaziabile logica materiale di prosperità, in cui il progresso basato sulla crescita è sia un obiettivo che una verità indiscutibile.

Da un tale punto di vista, una richiesta di cambiamento del sistema è percepita come pericolosa, e quindi si reagisce istintivamente rifiutando l'intero dibattito. Nella Norvegia del futuro, dico che dovremmo prendere sul serio questo rifiuto. Se vogliamo un cambiamento di sistema, dovremmo astenerci dal perderci in utopie eccessivamente radicali. Se contrapponiamo l'attuale sistema alle idee più radicali, ci rendiamo conto che c'è un grande spazio tra queste due. Una strategia realistica per il cambiamento del sistema richiede che facciamo il passo in questo spazio e cerchiamo cambiamenti che non devono essere creati tramite un piano generale razionalistico, ma attraverso aggiustamenti concreti che in interazione tra loro rilasciano un cambiamento di sistema.

Attraverso una combinazione di misure positive e negative – con l'ancoraggio alternato verde, blu e rosso – dovrebbe essere possibile creare una maggiore opportunità per l'imprenditorialità verde e l'innovazione, ancorata a una varietà di piccole imprese, aziende locali, agricoltura cooperativa e soluzioni cooperative. Una dinamica che dovrebbe essere incanalata nella direzione di un'autentica economia circolare. Questo concetto è diventato in breve tempo una proprietà politicamente comune, con la relativa critica di un sistema lineare in cui l'estrazione, la produzione e il consumo di risorse portano inesorabilmente allo spreco di rifiuti. Lo spirito dei tempi impone che dovremmo invece lavorare per una società in cui la riparazione, la gestione dei rifiuti e il riutilizzo sono il fulcro dell'economia, in modo che i prodotti ei materiali rimangano parte della circolazione il più a lungo possibile.

La strategia di trasformazione

Spero che il mio abbozzo di momenti selezionati dai libri abbia evidenziato come la strategia di trasformazione possa essere un percorso fruttuoso per il cambiamento del sistema. Piuttosto che sognare (o temere) un sistema da stabilire tramite un piano generale razionalista, sottolineo il valore di una serie di misure di cambiamento grandi e piccole, implementate a diversi livelli e settori della società. Passo dopo passo, i componenti possono essere sostituiti, regolati, messi in relazione e interagire in modi diversi rispetto a prima, con l'obiettivo di far trasformare la nostra realtà attuale nella direzione green.

 

Svein Hammer
Hammer è un dr.polit. in sociologia e revisore regolare in Ny Tid.

Rilasciare artikler