(QUESTO ARTICOLO È TRADOTTO DA Google dal norvegese)
Mercoledì 29 marzo la prima ministra britannica Theresa May ha inviato una lettera al presidente del Consiglio europeo, Donald Tusk. Ha annunciato che il Regno Unito lascerà l'UE in conformità con l'articolo 50 del trattato UE. Viene così avviata una scadenza di due anni per i negoziati per l'uscita della Gran Bretagna dall'UE. Due anni, nella migliore delle ipotesi, perché i paesi dell'UE vogliono prima concordare i termini per il ritiro prima che possano iniziare i negoziati sulla nuova associazione della Gran Bretagna con l'UE. Si tratta quindi probabilmente di quattro-sei, forse otto anni di negoziati. La risposta dei paesi dell'UE alla lettera di May è arrivata il giorno successivo, innescando una bomba politica poiché la Spagna avrà l'ultima parola sulle relazioni della colonia britannica di Gibilterra con la Spagna. Il Parlamento scozzese ha deciso di chiedere a Londra il permesso di indire un nuovo referendum sull'autogoverno scozzese, e l'Accordo del Venerdì Santo dell'Irlanda del Nord comincia a scricchiolare. Nella lettera di May, il governo di Londra avverte che il potere ripreso da Bruxelles sarà distribuito tra le autorità di Galles, Irlanda del Nord e Scozia. Nella migliore delle ipotesi, il Regno Unito sta diventando sempre più decentralizzato. Nella peggiore delle ipotesi, il Paese potrebbe essere sciolto.
145 miliardi. Tutti questi conflitti ricevono molta attenzione dalla stampa straniera e norvegese. Ma paradossalmente, i media norvegesi sono quasi completamente privi di discussione sulle conseguenze che la Brexit potrebbe avere per la Norvegia e per i suoi interessi. Non solo per le aziende che vogliono fare affari con il Regno Unito, ma anche per studenti, pensionati, turisti, attività di ricerca e culturali che sono state organizzate attraverso l'accordo SEE negli ultimi 22 anni. Perché quando il Regno Unito lascia l’UE, lascia anche il SEE. Allora perderemo tutti i diritti e gli obblighi derivanti dalla cooperazione SEE e la Norvegia si troverà a terra di fronte al suo partner commerciale più importante. Se includiamo petrolio e gas, gli inglesi sono di gran lunga quelli con cui commerciamo di più, con un profitto sbalorditivo di 145 miliardi di corone norvegesi nel 2015. Se escludiamo il petrolio, il commercio con gli inglesi è al quarto posto, dopo Svezia, Germania. e Danimarca.
Il governo di Theresa May mira a diventare la principale nazione commerciale del mondo
In quanto paese del SEE, la Norvegia si trova in una posizione speciale. Né la Gran Bretagna né la Norvegia hanno l’opportunità di avviare negoziati formali prima che l’accordo con l’UE sia in vigore. E a quel punto sarà molto difficile convincere gli inglesi a parlare, poiché saranno completamente concentrati sulla conclusione di accordi commerciali con altri paesi più importanti come Australia, Canada, Corea del Sud e Vietnam, solo per citarne alcuni. Sia in termini di volume che di profitto, questi paesi sono molto più importanti per gli inglesi della Norvegia.
Il nostro rapporto con il Regno Unito sarà simile a quello che abbiamo con Stati Uniti, Cina e Russia.
Dalle dimissioni degli inglesi fino all’entrata in vigore di un nuovo accordo bilaterale tra Regno Unito e Norvegia, i nostri rapporti con gli inglesi saranno regolati dalle regole che si applicano all’Organizzazione mondiale del commercio, OMC. Non coprono il settore dei servizi, i permessi di soggiorno e di lavoro, la tutela degli investimenti, il diritto allo studio e certamente non la copertura dei ricoveri ospedalieri. Il nostro rapporto con il Regno Unito sarà simile a quello che abbiamo attualmente con Stati Uniti, Cina e Russia. Possiamo comprare e vendere beni, ma tutte le altre forme di cooperazione saranno molto macchinose e difficili.
Possibilità. Il governo di Theresa May mira a diventare la principale nazione commerciale del mondo. Ridurranno le barriere doganali e renderanno il commercio una forza trainante economica. La sfida più grande per la Norvegia è che gli inglesi cercheranno di ottenere l’accesso al mercato in tutti i settori, compresi la pesca e l’agricoltura. Mentre l’agricoltura norvegese si sentirà minacciata, l’industria ittica norvegese cercherà di raggiungere il pieno accesso al mercato per i prodotti ittici trasformati, cosa che l’accordo SEE non consente. Oggi ci sono circa 20 posti di lavoro in Danimarca, Germania e Polonia che trasformano il salmone norvegese e lo vendono nell’UE. Se l’industria ittica ottiene pieno accesso al mercato in un nuovo accordo con il Regno Unito, può ripristinare l’industria di lavorazione del pesce lungo la costa.
I negoziati con gli inglesi risolveranno così la situazione di stallo della politica commerciale con cui la Norvegia convive dal 1992.
Né la lettera di May né la risposta di Tusk menzionano l'EEA con una sola parola. Il governo afferma di monitorare attentamente la situazione. Dovrebbe invece sfruttare la presidenza del Consiglio nordico per mobilitare i nostri vicini nordici – e perché non i paesi dell’UE che ricevono fondi SEE? – affermare il nostro diritto ad avviare i negoziati con gli inglesi ben prima che l'accordo con l'UE sia pronto. Qualsiasi altra cosa sarebbe irresponsabile.
Paal Frisvold autore del libro Verso l'Europa.
